1.干部环境优化行动
行动目的:坚持正确用人导向,深化干部人事制度改革,从干部选拔管理的各个层级和不同领域全面实施干部人事制度改革立体工程,不断提高全县干部队伍整体素质。强化行政问责,全面调动广大干部的工作积极性,为推动全县科学发展、转型发展提供坚强组织保障。
行动举措:在领导干部层面,实行党政一把手目标承诺制,试行副职领导干部一把手提名推荐制;在中层干部层面,实行中层干部聘任制、重点科室干部督考法;在一般干部层面,推出国家机关工作人员末位待岗制、政府特殊岗位雇员制等,逐步建立能上能下、优胜劣汰、执行有力、富有活力的干部管理制度。
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2.政策环境优化行动
行动目的:围绕现代产业体系建设、固定资产投资和城乡统筹发展,加大政策创新,抓紧研究制定“优二兴三”、招商选资、永嘉人经济回归工程、总部经济、农房改造集聚建设等政策文件,进一步优化政策环境。围绕永嘉转型发展、科学发展的重点难点任务,深入基层、企业、项目、群众开展调研,收集汇总对于现行各类政策文件以及新增政策的意见和建议,在此基础上形成创新性和改善性的制度成果。
行动举措:抓紧制定出台“优二兴三”、招商选资、永嘉人经济回归工程、总部经济、农房改造集聚建设等政策文件,进一步提高政策的优惠度,增强对内外客商的吸引力。 |
3.要素环境优化行动
行动目的:大力破解土地、资金、人才等要素制约。切实加大争取土地带帽指标、农村土地综合整治、盘活存量土地的力度,尽力满足重点企业和重点项目的用地需求,推动永嘉县转型发展。
行动举措:建立“以亩产论英雄”的导向机制和评价机制,引导企业“增高加密”,实施“零增地”技改,提高土地节约集约利用水平。加强政银企互动,探索委托代建、BT、PPP等建设模式,引进风险和创业投资基金,着力解决企业融资难题。加快“招院引所”和“招才引智”步伐,推进产学研合作。加大交通、水、电等基础设施的保障力度,满足项目建设需求。 |
4.服务环境优化行动
行动目的:进一步深化行政审批制度改革,简化审批手续,营造快速、便捷、高效的审批环境。加大服务体制机制创新,加强经济发展软环境指数管理,进一步提升机关效能,改善发展环境。
行动举措:积极推行集中办理、联合审批、“绿色通道”等服务方式,对重点项目、重点企业,更是要实行项目跟踪、全程代理、“一企一议”、“一事一议”等制度,,对影响发展的典型事例,启动问责调查,全方位提供服务。 |
5.社会环境优化行动
行动目的:加强和创新社会管理,大力营造和谐稳定的社会环境。进一步深化“平安永嘉”建设,着力解决影响社会稳定的突出问题。加大对重点疑难信访案件的化解力度,全面落实信访工作责任制,切实维护正常信访秩序。着力解决影响人民群众安全感和项目建设的热点难点治安问题,净化社会环境,为经济社会发展保驾护航。
行动举措:深入开展“剿黑恶、护发展”专项斗争,严厉打击一批影响建设、影响发展的违法犯罪活动,统筹组织、宣传、政法、公安、信访等各方力量,深化人口计生“强基创优”工程,完善人口计生利益导向机制,加大出生人口性别比综合整治力度,努力实现人口生态平衡。 |
6.舆论环境优化行动
行动目的:充分发挥报纸、电视台、网络、手机媒体等宣传载体的作用,切实调动全社会的参与热情。大力宣传各地各部门的好做法、好经验,及时曝光活动中消极、不作为的现象,树立典型、鞭策后进,为活动开展营造良好社会舆论环境,形成全县上下共谋发展、共促发展的浓厚氛围。
行动举措:宣传部门要牵头各新闻媒体开设“思想解放大讨论”、“互看互学互比”、“招商选资大会战”、“项目推进大会战”等专题专栏,对各地各部门的活动开展情况和目标承诺实行“媒体直播”,在新闻媒体和网络上公开公示,吸引全社会关注、评论并提出意见建议。 |