县委常委、瓯北城市新区党委书记　金丐旦：

　　目标承诺：2013年，瓯北经济社会发展的主要预期目标是：全区工业总值增长9%以上；财政收入增长7%以上；全社会固定资产投资额115亿元，确保增长35%以上，力争达到40%，其中产业投资占40%以上。

　　郑重表态：思想再解放。积极倡导“5+2”、“白+黑”精神，调动所有人力、物力和一切促发展因素，让所有承诺都能最坚决有力的兑现。攻坚再强化。调集整合一批敢冲、敢干、敢于负责的干部，加大政策处理的工作力度，着力促进审批程序提速提效，全力破解制约项目推进的瓶颈要素，确保工程项目无障碍施工。任务再落实。对2013年承担的各项任务指标尽快细化分解，逐级落实，做到人人肩上有担子、人人身上有压力。

　　县人大常委会主任　谢崇福点评：瓯北城市新区去年完成固定资产投资88.1亿元，对永嘉财政总收入的贡献很大；去年拆违力度有史以来最大，三江新城开发建设迈出了实质性的一步。下步工作在三个方面要加强，一是对项目的落地要下大决心，下大力气，把谈的项目一个个抓落实。二是在旧村改造上迈出实质的一步，瓯北除了阳光大道建筑，里面还是破破烂烂，所以旧村改造、城中村改造要加快实施。三是注重美丽瓯北建设，注意周边的青山白化治理，加大拆违力度，加强城市管理特别是城市公园等管理。 

　　上塘中心城区

　　上塘中心城区党委书记　虞绍榜：

　　目标承诺：全社会固定资产投资确保35亿元，力争40亿元，其中产业投资不少于40%；招商选资增长40%以上；农房改造集聚率新增5%以上；启动城中村改造1个，街区整治1条；完成绿化任务360亩；全面开展“四边三化”行动和美丽县城建设。

　　郑重表态：思想再统一。以继续深化开展“互看互学”活动为动力，进一步营造“比学赶超、创先争优”浓厚氛围。责任再具体。切实分解各项承诺指标任务到科室、到人员、到时间段，完善项目承诺制，科室目标管理制、领导责任制。组织再加强。深入推进干部制度改革，主体工程健全分线，项目建设健全机制，认真落实末位待岗制，提升干部队伍克难攻坚能力。作风再改进。以廉政建设为抓手，扎实做好作风效能，加大明查暗访力度，实行“周分析”、“月督查”“月通报”制度，确保完成目标任务。

　　县政协主席　陈建良点评：

　　上塘中心城区在两年内全社会固定资产投资翻两番，2012年全市功能区排名第6，比苍南灵溪新区固定资产投资率高出10.9%，投资率排名靠前2位，成绩是显著的，2013年目标明确清晰，表态郑重有力。　下步还要下定决心，拼死一搏，特别是今年市里提出抓大投资、大建设、大发展已进入第三个年头，因此任务还要加码。要突出重点、突破难点，要完成今年的任务，除了加快在建项目进度外，重点抓好2300亩存量用地消化利用，难点抓好旧城改造，要以“牛山精神”、“万达速度”全力推动上塘新一轮建设。

　　楠溪江风景旅游区

　　楠溪江风景旅游区党委书记　施宏光：

　　目标承诺：2013年全年接待游客377万人次，同比增长21%；旅游总收入27.5亿元，同比增长25%；纯旅游项目固定资产投资8.8亿元(其中政府性投资3亿元)，同比增长200%；实到招商选资资金5亿元，同比增长50%。

　　郑重表态：继续以赶超雁荡山风景名胜区为目标，紧抓发展机遇，凝聚各方智慧，以只争朝夕的精神、志在必得的决心、不怕万难的斗志、务实创新的作风和超乎常规的举措，奋力拼搏，扎实工作，坚决完成固定资产投资和招商选资等各项重点任务，办好森林旅游节等重大节庆活动，做好国家5A级旅游景区创建和世界自然与文化双重遗产地申报，力促旅游主要经济指标持续快速增长，为实现楠溪江旅游业的跨越式发展和战略性崛起作出应有的贡献。

　　县委副书记　姜景峰点评：

　　楠溪江风景旅游区去年各项成绩比较突出，一是指标“硬”。游客接待数、旅游总收入两大指标均实现21%以上的增长；二是落实“快”。启动5A级旅游景区创建，开展了省级旅游度假区、世界文化与自然双遗产地申报的基础性工作；三是工作“实”。实施了工程建设每月例会、业主约谈、媒体曝光等措施，固定资产投资、招商选资等任务均超额完成；四是声势“大”。成功举办了杭州旅游专场推介会、森林旅游节等活动；五是政策“新”。出台《全县旅游业发展扶持办法》、《全县风景旅游项目招商选资优惠政策》，调动了各方积极性。下步要突出“四个抓”：一要抓好旅游项目建设。加快金珠瀑文化休闲中心、九丈甸园、芙蓉山庄扩建等在建重点旅游项目建设；二要抓好精品景区培育。抓住“雁楠飞”联动开发和国家5 A级旅游景区创建契机，加快推进石桅岩、崖下库等重点景区景点的开发建设；三要抓好旅游宣传推介。拓展客源市场，提高旅游市场推广的针对性、有效性；四要抓好行业服务管理。加大旅游市场整治，强化旅游服务质量和安全管理。

　　桥头镇桥头镇党委书记　戴源涌

　　目标承诺：今年，要确保完成全年限额以上固定资产投资16亿元以上，增长35%以上，努力实现工业总产值增长15%以上；财政总收入增长10%以上。股改、地改、林地所有权勘界任务完成率均为“100%”；20亩以上的土地规模流转率达到5%以上，力争新增农房集聚率5%，完成旧村改造一个。

　　郑重表态：第一，比先进，再加压，高标准定位发展目标，确保全年限额以上固定资产投资16亿元以上，增长35%以上，努力实现工业总产值增长15%以上；财政总收入增长10%以上。

　　第二，转作风、聚合力，高效率保障工作落实，确保股改、地改、林地所有权勘界任务完成率均为“100%”；确保20亩以上的土地规模流转率达到5%以上，力争新增农房集聚率5%，完成旧村改造一个；确保圆满完成社区换届选举工作，打造至少一个精品社区。第三，强投入、优环境，全方位推动桥头发展，确保2013年7月底30%以上行政村创建市级生态村，确保20%以上行政村成为县级以上文明村，确保市卫生强镇、县食品安全示范镇创建成功通过，全力完成拆违、绿化年度目标任务，努力争创省级卫生镇。

　　县委常委、公安局长　徐志宏点评：2012年，桥头镇各项重点工作大有成效。在看到成绩的同时，也发现桥头发展后劲稍显不足，与赶超对象平阳萧江相比，经济社会发展指标与其还是有一定差距的。下阶段，桥头镇一定要全面加快建设步伐，改善发展环境，增强发展后劲。突出做好菇溪河道综合治理工程二四五期、瓯江治理工程桥头段等重点工程政策处理工作。切实加大工业性投资，加快工业园区等产业基地配套建设，推动经济转型升级。

　　岩头镇

　　岩头镇党委书记　何学考

　　目标承诺：2013年确保固定资产投资增长35%以上，力争增长40%；2013年实现招商选资增长40%，达到0.126亿；旅游业投资增长40%；2013年加快岩头等农房改造集聚点建设，实现5%的农房改造集聚率。郑重表态：一是加强环境整治，对诸永高速公路及连接线两侧200米内、省道两侧100米内、县道两侧50米内所有违法建筑予以拆除；完成新建和改建污水管网6㎞，年底前垃圾无害化处理率达到100%；开展漈下溪、横坑溪等河道“三化”整治；建成森林绿道建设5㎞、交通绿道35㎞、城区绿道10㎞和镇级绿道11㎞；计划在年内新增卫生村5个、生态村13个、文明村18个。二是全面推进美丽乡村建设，推进整镇整治，并打造一条美丽乡村精品线路，建设一条文化旅游商业街，努力实现古村落流转率达到5%。三是强化要素保障，年内完成低产林改造700亩、增减挂钩50亩，完成土地流转1000亩以上。

　　县委常委、纪委书记　章寿禹点评：对于下步工作，除了希望岩头镇按照既定目标，狠抓工作落实外，我提四点看法：一是狠抓旅游发展。努力把岩头打造成为宜居、宜业、宜游的核心精品景区。二是狠抓环境提升，以建设美丽乡村为机遇，把环境整治作为推进美丽乡村的基础性工作，让环境有大提升大改变。三是狠抓城乡统筹，着力提高社区服务能力和中心镇集聚力。四是狠抓民生和谐。进一步加强和创新社会管理，推进社会民生事业协调发展。

　　枫林镇

　　枫林镇党委副书记、镇长　叶胜杰

　　目标承诺：枫林镇2012年固定资产投资任务为1.437亿元，目前已超额完成1.9亿元，完成率130%，2013年要确保固定资产投资增长35%以上，力争达到40%；2012年招商选资完成2580万元，2013年确保招商选资增长40%。推进枫四、内档等农房集聚点建设，力争完成县里下达新增农房集聚率达到5%，20亩以上的土地规模流转率要到5%以上。

　　郑重表态：一是坚持服务优先。一方面坚持为人民服务，做到投诉必接、求助必应、困难必帮。另一方面做好项目建设服务，加强土地、资金、用电等要素保障，解决项目推进过程中的问题，着力解决“项目服务质量不高”的问题。

　　二是坚持民生优先。以建设美丽枫林，创造美好生活，不断提升人民幸福指数作为工作的目标，以十大民生工程为载体，切切实实解决好群众最关心、最直接、最现实的问题。

　　三是坚持基层优先。组织全镇干部，深入开展“进村入户大走访”活动，了解项目建设推进中的困难，第一时间予以关心、加以解决。

　　副县长何莉平点评：一是进一步坚定破难攻坚、勇挑重担的信心和决心。特别是紧紧抓住加大枫孤溪项目建设的机遇，让群众看到枫林发展的希望和蓝图。二是争取各方支持，全力化解历史遗留问题，增强群众对干部的信心，进一步树立镇党委政府在群众中的公信力和威信力。三是进一步凝聚发展的共识，提升干部群众干事创业的热情。特别是要提升全镇上下干部破解难题的信心和决心。

　　大若岩镇

　　大若岩镇党委书记　汤森海

　　目标承诺：2013年，确保新增农房改造集聚率5%以上，力争社会固定资产投资增长35%以上，完成4.5亿元。招商选资增长40%以上。创成市级生态村6个，市级卫生村6个，市级文明村7个，县级文明村13个，县级文明社区3个。

　　郑重表态：第一，雷厉风行抓好落实，进一步完善班子领导项目建设联系制，及时协调解决重点工作、项目建设推进中的困难和问题。

　　第二，加大征地拆迁和经营性土地出让力度，做大做强投融资平台，盘活土地资源，为发展建设提供强有力的资金和用地保障。

　　第三，完善项目政策处理、工程建设的问责制度和干部考绩办法，盯紧看牢、强化协调、倒排工期、加压紧逼，确保项目按进度完成。

　　县委常委、组织部长林乃排点评：

　　一、要进一步优化生态产业结构。积极发展好生态农业，做好服务业与农业相结合的文章，促进传统农业向生态农业和观光农业转型发展。

　　二、要进一步加大美丽乡村建设。要根据现在美丽乡村建设部署和要求，结合旧镇改造、环境整治、项目建设等完善基础设施。三、是要加大旅游兴镇创建力度。要继续发挥好旅游资源综合集聚的优势，高标准、高质量地做好全镇旅游总体规划，加快推广“大若岩一条龙生态旅游服务”品牌。

　　巽宅镇

　　巽宅镇党委书记　周宁国

　　目标承诺：2013年全年实现工农业总产值16022万元；农业总产值5496万元；固定资产投资19996万元；实现招商引资到位资金3200万元。新增农房集聚率达到5%，20亩以上的土地规模流转率要达到5%以上，其中1000亩以上的土地流转项目一个以上。

　　郑重表态：一，正视差距、自我加压，面对落后努力奋起直追。

　　二，乘势而为、合力攻坚，立足优势敢于突破创新，充分利用好巽宅的生态优势，加大招商选资力度，加快推进旅游主业化、工业生态化、农业产业化进程。

　　三，健全机制、强化保障，凝聚合力确保跨越前进。坚持以“考绩法”为指挥棒，完善配套考核机制，树立“以实绩论英雄、以实绩论奖惩、以实绩用干部”的鲜明导向，全面形成比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。

　　副县长　林建波点评：

　　一、紧抓城乡统筹，加快“三分三改”力度，特别是加快土地流转项目，同时大力开工开项目建设，力争在2013年改进社区工作。

　　二、全力抓好招商引资，充分发挥该镇主导产业优势，做精做强主导产业。三、着力创新经营体制，发挥镇和社区两个平台，引导群众发展特色农业经济。大力培养农业龙头企业和种粮大户，对农产品进行深加工，增加农产品附加值。

　　桥下镇

　　桥下镇党委书记　董庆标

　　目标承诺：今年要确保完成固定资产投资18亿元；工业性投资7亿元；绿化20亩以上。计划流转土地3000亩以上，其中20亩以上规模的土地流转率要达到5%以上。完成1个旧村改造，3个山区农村安置，保障农房集聚率新增5%以上。精心打造6个农村新社区，重点打造2个市级和1个县级示范社区。创建生态社区(村)35个、卫生社区(村)3个、文明社区(村)10个。表态：1、紧紧盯牢全年工作目标，倒排时间表，重点抓好十大建设工程，抢抓时间赶进度、集中力量攻难关，确保项目保质保量如期完成。2、完善机制抓落实，事无巨细详分工。推行重点项目领导干部包干制，形成“千斤重担人人挑、人人肩上有指标”的态势。3、明确任务，强化措施，克难攻坚干工作。全面实施责任承诺制、跟踪督查制和末位问责制，真正做到压力层层传递，任务层层分解，责任层层落实。

　　副县长　郑焕东点评：桥下镇班子团结，2012年经济发展、招商选资、环境建设、城乡统筹、社会管理等中心工作取的成绩来自不易。针对桥下的发展，希望下步立足大项目，通过加大招商引资力度、要利用桥下在外的能人吸引他们回乡投资，加大教玩具行业整合向动漫文化创意产业延伸力度。引导企业通过技术改造、整合重组等方式，帮助企业做大做强。要紧盯新目标，继续深入开展城乡统筹综合改革，巩固深化三分三改工作成效，加快推进农房改造集聚，争取打造成为省级、市级城乡统筹综合改革的示范镇。

　　沙头镇

　　沙头镇党委副书记、镇长　季洪海

　　目标承诺：2013年确保完成固定资产投资10.5亿元；招商选资实际到位资金5000万元；明年高浦农房点部分楼房结顶，启动下浦旧村改造，新增农房集聚率达到5%；启动文化创意园(石柱、岭下、珍溪)、古一村农业休闲观光园和珍溪口农业观光园项目建设，完成土地流转1500亩，确保20亩以上的土地规模流转率要达到5%以上。

　　郑重表态：一是坚定信心跨越式发展，在赶超中奋勇争先，确保各项工作好于预期、快于同期。

　　二是抢抓机遇、奋力拼搏，始终保持高压态势、盯死看牢、借势而上，进一步加大力度、加快速度，坚决完成破难攻坚各项目标任务。

　　二是强化保障大力度落实，严格落实项目责任制、分工负责制和末位淘汰制，确保重点工作、重大项目件件得到落实，早日呈现实效。

　　县委常委、宣传部长林小露点评：就下步工作提四点建议，一是挖潜力，不断推动固定资产投资再提升。二是攻难点，不断推进环境整治再加码，继续加强拆违力度和重要路段的洁化绿化美化工作。三是加力度，扎实推进城乡统筹再强化。四是抓统筹，扎实推进乡村综合发展再上台阶。

　　岩坦镇

　　岩坦镇党委书记　郑建南

　　目标承诺：确保2013年固定资产投资增长35%，完成2.43亿元；招商选资增长50%，完成750万元；旅游业投资增长40%，完成700万元；确保岩坦农房改造集聚项目建设完工，潘坑、屿北农房改造集聚项目建设开工，新增农房集聚率达到5%，保障性住房建设1050户；加快土地流转平台建设，确保20亩以上的土地规模流转率达到5%以上，1000亩以上林地流转2处。

　　郑重表态：一、加大投资力度，突出重大项目建设。开展张溪隧道、闪坑至四海山等公路的前期工作，加大村际联网工程建设力度。确保岩坦中小河流整治第一期工程开工建设。二、推进农村环境整治，开展美丽乡村建设，确保完成拆违7万平方米，城镇绿化46亩，开工建设蛙蟆垅森林公园；推进美丽乡村示范点创建，完成张溪、深固坑、溪一、岩坦等村的精品村建设。

　　副县长　戴晓勇点评：一是抓好招商选资，尤其是在建、续建项目，特别抓好岩门、屿北两个项目；二是抓好项目建设，以岩坦的河道截弯取直及综合开发为重点，拉开城镇框架，提升城镇框架，提升城镇形象。三是抓好统筹发展，实现人口梯度有序转移。四是抓好民生工作，尤其是对罗垟村灾后重建工作。

　　碧莲镇碧莲镇党委书记徐良明

　　目标承诺：2013年，力争完成低山缓坡开发1000亩以上。完成城镇绿化55亩，山地造林1200亩；确保固定资产投资在2012年的任务基础上，增长35%以上，力争达到1.853亿元。确保20亩以上的土地规模流转率达到5%以上，力争完成1000亩以上的土地流转项目2个。

　　郑重表态：

　　一、加强领导，明确目标，提供保障。坚持一把手负总责、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保圆满完成全年各项目标任务。

　　二、突出重点，深化考核，强化责任。进一步细化目标责任至各村、各部门、各责任人。强化督考检查，盯死看牢重点难点问题。

　　三、转变作风，强化服务，凸显效率，切实解决好信访维稳、土地流转、农民增收等热点难点问题。

　　县委常委、人武部政委　陈瑞亮点评：

　　一、努力做强农业主导产业，争取2个1000亩以上的土地流转项目。

　　二、争取一至两年时间创建国家级环境优美乡镇，尤其加大中心镇整治力度。三、全力抓好续建项目个新项目建设。

　　鹤盛镇

　　鹤盛镇党委书记　黄鹤楼

　　目标承诺：2013年，确保今年实现固定资产投资增长35%以上，力争达到40%。确保招商选资增长40%，旅游业投资同步增长40%。确保农房集聚率达到5%。确保20亩以上的土地规模流转率要达到5%以上。

　　郑重表态：

　　一、是强力抓攻坚求突破。始终保持“倒计时状态，确保造地3000亩，征地500亩，拆违4万平方米，城镇绿化15亩。

　　二、是强力抓环境求突破，确保垃圾收集率、无害化处理率达100%，行政村污水治理覆盖率70%以上，创建生态村24个，卫生村36个，文明村24个。

　　三、是强力抓队伍求突破。继续坚持以“考绩法”为指挥棒，狠抓执行效能，狠抓环境优化，坚决治理庸、懒、散、慢等问题。

　　县委常委、常务副县长　陈志斌点评：

　　一、定位要准确，重点突出，稳固推进。利用自身优势资源，打造生态美丽山区小镇。

　　二、进一步提升石桅岩、龙湾潭两个景区品位和打造特色，同时做好旅游的招商引资，加大招商引资力度。三、加快基础设施建设，努力打造功能配套、环境优美、宜居宜游的特色旅游核心城镇。（记者　谷亨飞　邵建新　富玲燕）

　　金珠瀑文化休闲中心

　　金珠瀑文化休闲中心于2011年1月正式开工建设，2012年计划投资5000万元。截至2012年12月底，已经完成山顶古建筑工程一幢服务中心、一条走廊建设；方舟小木屋三幢已结顶，进入装修阶段；滩林建筑已完成40%的工程进度，5、6、7号楼已全部结顶，共完成投资6050万元，占年度计划的121%，开工至今累计完成投资1.79亿元。下一步，计划在2013年3月对外试开放。2014年上半年完成全部工程建设，并对外正式开放。

　　县委常委、楠溪江风景旅游区

　　党委第一书记　胡宝锋点评：在去年的“互看互学”现场会上，投资业主单位承诺加快工程建设步伐，这一年来落实了边批边建的举措，加强了工程建设涉及的各个方面的协调工作，相关建设工地相继开建，超额完成投资任务，值得肯定。2013年中国(温州)森林旅游节开幕式将在这里举行，希望施工单位把握施工节点，落实制定相关施工方案，确保施工进度。

　　芙蓉山庄扩建工程

　　该项目于2012年8月正式进场施工，2012年度计划投资3000万元，截至12月底，已经完成1、2、3号楼一层柱二层板混凝土浇注及9号楼二层柱平面屋，完成投资3473万元，总体进展比较顺利。今年国庆节对外试营业，2014年元旦正式营业。

　　县委常委、楠溪江风景旅游区

　　党委第一书记　胡宝锋点评：这个项目可圈可点。今年该项目加大了施工组织力度，在短短4个月内取得了不错的进度。岩头镇各部门在政策处置方面，做了大量的卓有成效的工作，使该工程进展顺利。今年9月将在这里举行2013年中国·楠溪江山水文化旅游节开幕式，这对施工方既是压力也是动力，要倒排时间，组织精干力量，按照时间节点完成任务。

　　瓯北大桥工程

　　瓯北大桥总投资5.4亿元，计划于2015年2月份竣工。该项目目前已完成栈桥及水上所有钻孔平台施工；完成主桥13#主墩全部Φ2.5米钻孔桩22根、江中引桥Φ1.2米钻孔桩35根、三江片引桥承合台4个、引桥墩柱8个。截至2012年底，已累计完成投资14351万元，完成年度投资任务7000万元的205%。

　　县委常委、瓯北城市新区

　　党委书记　金丐旦点评：瓯北大桥的工程进度较快。瓯江大桥工程建设指挥部和三江片开放建设指挥部要做好两项工作，一是把瓯北大桥和过江通道连接起来，把瓯南大道项目抓紧上马。瓯南大道总共三个村的征地工作已经完成二个，还要加强浦东村的征地工作。二是罗浮村的政策处理要协调好。

　　三江农房改造集聚项目

　　三江农房改造集聚项目包括瓯北12#地块(宁浦、江头村)和瓯北14#地块(后江村)两个农房改造集聚项目，总投资13.42亿元，计划工期30个月。自2012年5月开工以来，已完成三通一平工作，目前正在进行打桩作业。下一步，将确保在2013年完成主体结构工程，2014年完成安装、装修工程及小区基础设施建设，2015年投入使用。

　　县委常委、常务副县长　陈志斌点评：三江农房改造集聚项目事关三江片拆迁安置，是一项民心工程。该项目应该学习瓯海牛山旧城改造的“牛山精神”，加大拆的力度，加快建设进度。希望建设单位按照施工节点，按时完成交付。

　　三江标准堤堤内地面填筑二期工程

　　三江标准堤堤内地面填筑二期工程总投资2.06亿元。该工程于2012年11月进场施工，已完成过江通道西侧范围主堤护底袋施工，目前排水碎石及排水板施工正在同步推进，即将开始主堤上部高强土工管袋的吹填。下一步，力争于今年3月底实现过江通道西侧围堤基本合拢，确保4月底出让地块可正常使用。

　　县委常委、瓯北城市新区

　　党委书记　金丐旦点评：该项目是三江发展的希望所在，新增的1250亩土地都是可以马上利用的资源，县国土资源局和三江开放建设指挥部做了大量前期工作，确保项目顺利进场。希望今年6月份该土地能顺利出让，年底万通生态立体城顺利进场施工。

　　瓯北西段标准堤景观绿化工程

　　瓯北西段标准堤景观绿化工程是瓯北西段标准堤工程的一部分。该工程于2012年4月开工，到目前，已基本完成主体工程，绿化面积近5万平方米。其余景观绿化工程经多次公开招标，已完成合同谈判。接下来，将争取到今年年底全部完成工程建设任务。

　　县委常委、瓯北城市新区党委书记　金丐旦点评：该工程的建成，加上原先已完成的标准堤，瓯北防洪堤公园总长达12公里，对瓯北的城市面貌有很大的改观。（记者　厉定武　邵建新）