三、切实加强政府自身建设

　　按照为民、务实、清廉的要求，大力推进政府管理创新，全力建设人民满意政府，为实现经济平稳较快发展、社会和谐稳定提供有力保障。

　　加强学习，建设创新型政府。坚持把学习作为一种需求、一种常态，牢固树立终身学习的理念，做到向书本学习、向实践学习、向群众学习。在加强理论知识学习的同时，更加注重对法律法规、政策的学习，熟练掌握专业知识和服务技能，在学习中不断解放思想，以学习力提升创新力。坚持把调查研究作为提升创新破难能力的一种有效途径，抽出更多时间深入企业、深入基层、深入群众调研，及时掌握第一手资料，更好地推进科学决策、科学施政、科学管理。切实加强对事关我县长远发展的重大问题研究，认真做好“十二五”规划编制工作。不断创新工作理念和工作机制，只要是不违反上级政策和法律法规的，只要是有利于我县经济社会发展的，只要是有利于地方税收增长的事和项目，都要积极探索，大胆试行，力求在产业升级、城镇化发展、“退二进三”、农村住房改造等重点难点工作上有更大突破。

　　转变职能，建设服务型政府。牢固树立“民生为本、企业为基”的理念，坚持把帮扶企业作为转变职能、强化服务的重要工作来抓，全面落实各项优惠政策和服务承诺，建立健全领导和部门联系企业制度，做到多服务、少检查，多支持、少收费。坚决破除唯书唯上思想，用足用好现有政策，对企业反映的难点问题，要主动献计献策，千方百计破解。深化行政管理体制改革，积极推进政府机构改革，加强机构编制管理，启动实施事业单位绩效工资制度，稳步推进强镇扩权改革试点，推动政府管理权限下放。深入推进行政审批制度改革，继续做好行政机关审批职能归并整合工作，进一步健全联合审批、无偿代理等制度，完善网上审批和电子监察系统，切实提高办事效率和审批透明度。扎实推进机关效能建设，以加强执行力建设为重点，推行作风效能量化考评制度，完善效能积分预警机制。

　　狠抓落实，建设责任型政府。大力开展“工作落实年”活动，建立健全抓落实工作机制，强化限期反馈落实情况制度，敢抓敢管、敢闯敢试、敢于碰硬，着力破解经济社会发展中的热点、难点问题，确保完成全年各项工作任务。更加注重部门之间的协调配合，明确牵头部门和配合部门的职责分工，探索完善部门沟通协作机制、职能争议协调机制和绩效评估机制，坚决杜绝推诿扯皮、不负责任的现象。建立健全目标责任考核和进度监督体系，加大行政首长问责、行政过错责任追究力度，确保责任落实到每一层次、每一职级、每一岗位。

　　依法行政，建设法治型政府。健全科学民主决策机制，坚持重大事项集体决策，健全专家咨询论证、社会公示与听证等制度，加强对重大政策实施情况的跟踪评估。自觉接受人大及其常委会的依法监督，认真执行各项决议，定期报告工作，积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实做好人大代表建议和政协提案办理工作。主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见建议，主动接受新闻舆论和人民群众的监督。大力推进政府信息公开，增强政府工作的透明度和公信力。全面落实行政执法责任制，开展规范行政处罚自由裁量权工作，完善规范性文件管理、行政复议和行政处罚制度，促进行政行为规范有序。

　　规范行为，建设廉洁型政府。严格落实廉洁自律各项制度和规定，加强对公共资源交易的管理，突出对工程建设招投标、国有土地出让、国有产权转让、政府采购等重要领域和关键岗位的行政监察与审计监督，认真治理工程建设领域的突出问题，严肃追究滥用权力和失职渎职行为，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风。进一步理顺重点工程建设指挥部管理体制，强化重点工程财务、政府投资项目概算审查和工程变更规范管理。积极推进节约型机关建设，强化财政专项资金绩效管理，规范财政资金配置行为，优化财政支出结构，在确保民生等重点支出的同时，严控一般性行政支出，努力降低行政成本。

　　各位代表，面临新的形势、新的任务、新的挑战，我们深感责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在中共永嘉县委的坚强领导下，以更加昂扬的激情、更加饱满的精神、更加务实的作风，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，为全面建设惠及全县人民的小康社会而努力奋斗！