（三）着力抓统筹，城乡建设扎实推进。深入开展“项目突破年”活动，累计完成重点工程投资28.87亿元。顺利开工建设瓯北西段标准堤、桥头菇溪河道治理、县粮食储备库等工程，加快推进诸永高速公路、温州绕城高速公路北线、41省道岭下至上塘段改建、楠溪江供水工程、县西向供水工程等项目，建成104国道改建、甬台温铁路、县城防洪工程和110千伏东蒙变、河垟变等工程。加大县城建设力度，加快上塘永建路北段A区旧城改造，开工建设县前西路、永兴路北向延伸工程、县前东路（浦东段）、环城东路，成功组建县水务集团。启动瓯江北岸城市带建设，成立三江片开发建设指挥部，完成沿江五个建制镇总体规划修编，永嘉火车站建成运营，三江片标准堤塘建设前期工作顺利推进。深入开展新农村“星级创建”和示范片建设活动，扎实推进新一轮“十百”和农村道路联网工程，创建星级新农村70个、提升村10个，新农村电气化乡镇8个、电气化村148个，村庄整治合格村134个，农村公路通村率、硬化率分别达到99%和97%。大力实施低收入农户“共享小康六大行动”，落实各类扶持项目1730个、资金2940万元。不断夯实农村基层基础，第一次全面完成村委会换届选举工作，上塘城南社区被评为全国免灾减灾先进单位。加快生态县建设，成功创建省级生态乡镇4个、市级生态乡镇2个，建成农村生活污水治理工程111个。完成县域森林公园规划编制，新建生态公益林2万亩、特色景观林9000亩。

　　（四）着力惠民生，社会保持和谐稳定。社会事业协调发展。全面落实义务教育学校绩效工资制度，启动实施中小学校舍安全工程，开工建设县实验中学二期工程，完成永嘉电大二期工程，改造农村薄弱学校32所，创建现代化学校4所。成功组建县职业中学、永嘉电大两大职教集团，创建省、市级实训基地和示范专业6个。不断完善公共卫生服务体系，启动建设全县卫生数据中心，新建省、市级规范化社区卫生服务中心（站）6个，完成3家乡镇卫生院改造。深化文化大县建设，开展庆祝新中国成立60周年系列活动，开工建设乡镇综合文化站4个，基本完成农村广播电视网络体系建设，第三批“非遗”保护代表性名录工作被评为省、市先进。积极开展首个“全民健身日”系列活动，成功举办楠溪江第二届全能定向越野赛，创建省级体育强乡强镇3个。深入开展“人口计生基础年”系列活动，率先成立县流动人口服务管理局，实行村级计生服务员公开选聘，优生“两免”工作走在全市前列。民生保障日益完善。建立健全城乡统筹的就业服务体系，新增城镇就业岗位7205个，实现大学生就业1102人。扎实推进社会保险扩面工作，新增五项社会保险参保人数4万人次，城乡居民医疗保险参保率98.4%，受益人数达到75.5万人次。深入实施农民饮用水工程，解决10.27万人安全饮水问题。加大保障性住房建设力度，完成农村住房改造3008户、农村困难群众住房救助258户，净增住房公积金缴存人数1193人。加强社会救助体系建设，实施医疗救助1406人，农村五保和城镇“三无”对象集中供养率分别达到97.7%和100%。平安建设不断深化。大力开展社会治安整治年、基层基础夯实年、政法队伍建设年活动，加大对黑恶势力、“两抢一盗”的打击力度，刑事、“两抢”发案率分别下降2.1%和32.3%。深入开展“安全生产年”活动，突出抓好安全生产隐患排查治理，安全生产事故总量、死亡人数、受伤人数分别下降16.3%、15.3%和14.1%。扎实开展“信访积案化解年”活动，突出抓好国庆安保各项工作，切实加大矛盾纠纷排查化解力度，有效调处化解了一批重点疑难信访积案，信访考核五项指标均有明显下降。全力抓好甲型H1N1流感防控工作，食品、药品安全专项整治取得阶段性成效，农村“十小”行业整治工作全面推进。妇女、儿童、老龄、慈善、残疾人事业进一步发展，民族、宗教、外事、侨务、对台、人防、气象、统计、档案、地方志、双拥等工作取得新成绩。

　　（五）着力优服务，行政能力得到提升。全面推进依法行政，坚持重大事项向人大报告、向政协通报制度，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，按时办结人大代表建议172件、政协提案129件。大力开展行政规范性文件清理工作，修改和废止了58个行政规范性文件。继续深化行政审批制度改革，扎实推进“两集中、两到位”工作，建立电子监察系统，率先完成乡镇便民服务中心规范化建设。深入开展“两提高、两降低”效能建设活动，推行政府部门领导接听县长专线电话制度，启动机关事业单位人员在编不在岗清理。严格控制行政成本，全县机关事业单位公用经费压缩了5%。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，扎实推进重大项目廉政保障体系建设。认真落实领导干部“一岗双责”制度，切实抓好“小金库”专项治理，反腐倡廉工作成效明显。

　　各位代表，过去一年，在经济形势复杂严峻、困难明显增多、挑战前所未有的情况下，我们取得了来之不易的成绩，这是全县人民在县委的正确领导下，凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向在各个领域辛勤劳动的全县人民和外来建设者，向给予政府工作支持和监督的人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻永部队、武警官兵，向所有关心和支持永嘉发展的海内外朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我县经济社会发展还存在许多困难和问题。一是经济回升的基础还不牢固，需求不足矛盾依然突出，第三产业比重偏低，保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变难度增大。二是发展承载空间已严重不足，环境、资源要素瓶颈制约加剧，节能减排形势严峻。三是城乡区域发展不平衡，沿江和山区协调发展的难度较大，改善民生的力度、进度与群众要求还有较大差距。四是维护社会和谐稳定的任务还很艰巨，社会治安、矛盾纠纷、公共安全隐患等问题仍然比较突出。五是政府工作还有不少差距，一些干部的创新意识、服务意识和效率意识有待于进一步增强。对这些困难和问题，我们必须予以高度重视，采取更加扎实有效的措施，认真加以解决。