[关键词]：泵阀产业高质量发展

　　[领衔代表]：县人大代表 瓯北街道和二社区党总支委员、居监会主任杨晴泉等12人

　　[背景]：

　　泵阀产业是永嘉县的第一大支柱产业，目前共有阀门企业2883家，泵业165家，以石油、化工、电力、燃气、冶金等工业通用泵阀产品为主，约占国内市场份额的25%，产品出口到欧美、东南亚、俄罗斯等150多个国家和地区。2021年，永嘉泵阀行业实现工业总产值350亿元，同比增长9%。泵阀产业是我县最有潜力、突破500亿元产业，但该产业发展存在诸多困难，如龙头企业带动不显著、高成长型企业外迁、产业链上游基础配套件产品不优、工业用地紧缺等问题，需政府加强政策和资金扶持，助推永嘉泵阀产业高质量发展。

　　[建议]：

　　抢抓全省山区26县一县一策精准帮扶重大机遇，按照引强扩中提低的思路，加快打造全国重要泵阀先进制造基地，确保泵阀成为全省山区26县中率先突破500亿元的单体产业。

　　一是加强内培外引，提升龙头企业引领力度。招引大型高端铸锻项目，夯实泵阀产业基础工艺。填补“浙江制造空白”，引进重大铸锻造项目，全面提升我县泵阀产业高质量发展。如在桥下徐岙规划现代化铸锻造产业园区，夯实产业上游根基。招引重大高端泵阀制造项目，强化产业链升级龙头带动。加大力度引进上海连成、白云水泵等在外大企业的“重大水泵及成套项目”回归，加大力度引进中石油、中石化、中海油等下属设计院、成套设备公司的“工程成套项目”，为泵阀产业向系统流程装备产业升级创造有利条件。集中资源扶优扶强，培育产业链企业梯队。要将资金、政策、土地等有限的资源向行业龙头企业集中，培育3～5家10亿级、20亿级的泵阀龙头企业，带领全行业快速健康发展。

　　二是加快科技创新步伐，全面提升产业的竞争力。加大科技资金投入，设立泵阀产业科技创新财政专项资金，出台扶持政策。要搭建好产业研发平台，重点抓好泵阀行业应用基础研究、关键共性技术攻关和科研成果产业化。要进一步提升产业检测平台，全面推进国家阀门质检中心由B级向A级提升。要狠抓产业人才支撑，鼓励永嘉县职业学校开设专业阀门班，培养一支稳定的本地技工队伍；鼓励企业引进海内外高层次人才，优化行业人才队伍结构。大力推进机器换人。要以永嘉县列入全省泵阀产业“机器换人”试点为契机，引导企业加大技改投入，鼓励应用物联网技术建设“机联网”、“厂联网”工厂，提高设备使用效率，提升企业自动化、智能化、网络化制造水平。推动发展泵阀物联网，实现泵阀行业“智能化、成套化、网络化”发展目标，实现泵阀传统产业向发展高新技术产业方向转型升级。

　　三是合理布局有限资源，破解土地空间制约瓶颈。把握好准入关，将有限资源向大企业集中，同时杜绝炒地卖地的行为。鼓励企业零土地技改。拉高增密向高空发展，提高土地容积率。加强工业全域治理，淘汰一批“低散乱”企业，腾出用地用能空间，推动有限的生产要素向“吃得少、产蛋多、飞得高”的俊鸟集聚。