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县市场监督管理局出台“营商环境提升年”行动实施方案

来源: 发布时间:2018-03-19 08:33:00 作者:范海国 字体:
核心提示:3月18日记者获悉,县市场监督管理局近日出台《关于深入开展“营商环境提升年”行动的实施方案》,具体包括“深化改革优环境”六条措施、“执纪监督治怠政”八条措施、“组织保障聚合力”五条措施共19条举措,并出台优化营商环境“八条禁令”,

  3月18日记者获悉,县市场监督管理局近日出台《关于深入开展“营商环境提升年”行动的实施方案》,具体包括“深化改革优环境”六条措施、“执纪监督治怠政”八条措施、“组织保障聚合力”五条措施共19条举措,并出台优化营商环境“八条禁令”,杜绝弹性执法、选择性执法,重点解决执行不力、办事不畅、作风不实等问题,为打造省内一流、全市领先的营商环境高地创造更好条件。

  打造“不诉不查”执法环境

  据了解,“深化改革优环境”六条措施包括:打造“不诉不查”的涉企执法环境,建立“有求必应”的营商专员(代办员)制,全力推进审批流程大提速,全面提升企业开办便利度,建立统一的企业综合服务平台和专门的营商环境监督管理机构,规范信用“红黑名单”管理;“执纪监督治怠政”八条措施包括:开展涉企执法专项整治,严厉整治涉企服务“庸懒散慢”和不担当问题,严肃查纠涉企优惠政策落地“中梗阻”问题,严肃查处破坏营商环境的违纪违法行为,全力做好招商选资项目审批服务,拓展深化科室、站所作风效能建设评议活动,坚决查处打击报复投诉企业的行为,持续强化破坏营商环境问题问责力度;“组织保障聚合力”五条措施包括:开展干部服务营商环境建设专项巡访,强化干部营商环境建设专业能力培训,选优配强涉企涉商关键岗位干部,开展营商环境建设干部专项考察,强化营商环境建设的容错免责。

  该局将组织相关职能科室,抽调基层办案能手、法规案件审查员,组成基层执法督察专家组,深入开展系统行政许可、注册登记、案件办理情况督察,重点检查执法过程中是否违法办案(许可、登记)程序,是否存在执法不严、程序违法、执法不公、任意处罚等情况。根据作风排查和投诉举报情况,由局机关党委进行执法作风问题巡查,把群众反映强烈、作风问题突出的单位作为巡查重点,从严查处基层可能存在的执法失职渎职、滥用职权、为不法分子充当“保护伞”、违规利用职权参与辖区经营活动等案件,形成震慑力。

  全力推进审批流程大提速

  积极探索“证照分离”改革,推广“多证合一”改革,扩面涉企证照事项整合,深化信息共享和业务协同,推进“一照一码”营业执照广泛应用,积极探索“照后减证”。推行绿色通道、智能自助、政企对接、企业名称“自主申报+承诺”、住所登记申报承诺等便企服务,确保企业名称“自主申报”1个工作日完成。

  县市监局有关负责人表示,进一步精减市场监管办事项目,精减材料手续,精减流程时间,动态更新发布市场监管办事项目“最多跑一次”清单。落实好“涉企证照、工商通办”,做到一个窗口受理,后台分类审批、限时办理出件。通过推行登记注册预约服务制度,推广“互联网+政务服务”,普及“全程电子化”审批模式,推行个体工商户登记口头申报简易登记程序,推动“工商企业通”银行营业网点实现“深广覆盖”。

  推行企业名称和住所申报改革,激发市场主体活力。在现有企业名称自助查重申报基础上,进一步开放企业名称库,方便企业查询取名。实施企业名称申报承诺制,明晰市场主体名称中禁止使用和限制使用规则,方便申请人操作。持续推进“一址多照”、“一照多址”、“工位号注册”、“集群登记”、“商务秘书企业”等多样化改革,进一步释放各类场地资源,降低创业门槛。在特色小镇、小微企业园、各类孵化器等地试行住所登记申报承诺制,免予提交租赁协议等使用权证明文件。

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