蓝图催人奋进，实干托举梦想。2月18日上午，县人民大会堂内国徽高悬，气氛热烈庄重，备受全县人民关注的县十七届人大一次会议开幕。来自全县各条战线的人大代表们肩负重托，满怀豪情步入会场，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　黄慧、吴呈钱、董庆华、胡宝锋、张贤孟、王晓雄、姚海、郑立、潘剑永、潘统龙、胡明凯、季健中、陈芝双、陈立新、胡宋孝、汪金琰、麻伯崇在主席台前排就座，大会主席团成员中的县领导，历届县人大常委会主任或主持日常工作副主任，各代表团团长，非主席团组成人员的现职县领导，县法院，县检察院，温州市楠溪江旅游经济发展中心、温州系统流程装备科学研究院主要领导，拟进副县领导干部在大会主席台就座。大会由大会执行主席、主席团常务主席董庆华主持。

　　本次会议应到代表340名,实到代表326名，符合大会法定程序。

　　上午8时30分，县十七届人大一次会议在雄壮的国歌声中开幕。

　　县委副书记、县长吴呈钱在热烈的掌声中走上报告席，代表县政府向大会作政府工作报告。报告分2021年工作和过去五年发展回顾、深刻把握发展中存在的问题、今后五年发展的总体要求和主要目标任务、扎实做好2022年工作、切实加强政府自身建设五个部分。

　　吴呈钱首先在报告中回顾了2021年工作：注重打基础、利长远，筑牢发展根基；注重补短板、扬优势，加快协调发展；注重惠民生、优供给，践行为民初心；注重理旧账、守底线，做实基层基础；注重抓改革、优作风，加强自身建设。在回顾总结过去五年发展时，吴呈钱说，回顾过去五年，我们始终坚持“一张蓝图绘到底”，抓好了一系列功在当下、利在长远的大事，攻克了过去想办而没有办成的要事，干成了一批人民群众热切期盼的实事，经济社会发展迈上新台阶，高水平全面建成小康社会，为永嘉跨越式高质量发展奠定了坚实基础。五年来，县域综合实力明显增强、改革内生动能持续迸发、城乡协调发展全面提速、社会民生事业均衡发展、政府自身效能持续提升。

　　吴呈钱说，站在新的历史起点，面对新的赶考之路，我们清醒地看到经济社会发展和政府工作中，还存在不少短板和问题，面临不少困难和挑战，需要我们深刻把握和努力破解：清醒认识“百舸争流、不进则退”的严峻形势；清醒认识“基础薄弱、要素制约”的现实挑战；清醒认识“进度滞后、不达预期”的主观问题，对此我们一定高度重视这些问题和滞后的工作，采取更加有力的措施，切实加以解决，持续做好巩固。

　　吴呈钱说，未来五年，必须在拥江融入上、动能迭代上、普惠共享上、识变求变上形成突破之势。根据县第十四次党代会精神，今后五年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记对浙江、对温州、对永嘉工作的系列重要指示批示精神，科学把握新发展阶段、坚决贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，聚焦忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”、高质量发展建设共同富裕示范区，坚定扛起“续写创新史、走好共富路”的使命担当，按照“拥江融入、产城融合”的总体思路，坚定不移推进工业强县、趁势而上推进城市蝶变、持续发力推进全域旅游，加快打造温州融杭接沪北大门，全力争创社会主义现代化先行县，努力打造高质量发展建设共同富裕示范区县域样板。

　　今后五年发展的主要目标是：在质量效益明显提升基础上，高质量完成“十四五”发展目标任务，到2026年全县地区生产总值、人均生产总值分别突破680亿元、7.7万元；累计完成固定资产投资1700亿元以上；一般公共预算收入超65亿元，城镇和农村居民人均可支配收入分别达8.1万元、4.35万元，城乡居民收入倍差缩小至1.9倍；工业经济总量迈上千亿台阶，数字经济核心产业增加值占生产总值比重达7%左右，全社会R&D经费占比达到3.0%；城镇登记失业率控制在3.5%以内，人均预期寿命达到82岁，加快实现经济发展、民主法治、文化发展、社会发展、生态文明和人的现代化，为基本实现现代化奠定坚实基础。

　　为实现上述目标，我们将按照县委“主动拥江融入、加快产城融合，奋力谱写永嘉跨越式高质量发展新篇章”的决策部署，进一步强化战略定力、坚定跨越信念、细化工作举措，努力放大新优势、实现新跨越、再创新辉煌。重点把握五个方面：牢牢把握共同富裕这个根本目的；牢牢把握改革开放这个根本动力；牢牢把握转型升级这个根本路径；牢牢把握城乡融合这个根本方向；牢牢把握生态文明这个根本要求。

　　吴呈钱指出，2022年是党的二十大召开之年，也是新一届政府的开局之年。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实县第十四次党代会精神，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，努力推动高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范取得突破性进展、标志性成果。重点抓好八个方面工作：着力推动有效投资迈上新台阶；着力推动传统产业重塑新格局；着力推动谋大招强打开新局面；着力推动城市能级实现新提升；着力推动乡村振兴彰显新活力；着力推动改革开放取得新突破；着力推动人民生活增进新福祉；着力推动社会治理展示新风貌。

　　在报告的最后部分，吴呈钱说，全县政府系统必须坚持党的全面领导不动摇，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，努力干出千帆竞发的新局面、上下同欲的新合力、百姓点赞的新口碑，加快打造“整体智治、唯实惟先”的现代政府。一是解放思想干，二是保持定力干，三是坚守初心干，四是雷厉风行干，五是凝心聚力干，六是严明纪律干。

　　吴呈钱最后说，回眸历史，永嘉人民书写了壮丽的发展诗篇；展望未来，美好的愿景更加催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共永嘉县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，真抓实干、奋战奋进，全力争创社会主义现代化先行县，高质量发展建设共同富裕示范区县域样板，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

　　会议还书面提请审议县发展和改革局关于永嘉县2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年国民经济和社会发展计划草案的报告；县财政局关于永嘉县2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告；县政府关于2021年度县政府民生实事项目完成情况报告；会议还表决了《2021年度永嘉县政府民生实事项目完成情况满意度测评办法》；《2022年度永嘉县政府民生实事项目代表票决办法》；《选举办法》；《县人大有关专门委员会组成人员人选通过办法》。

　　县政府组成人员，联系县人大机关纪检监察组组长，不是代表的各功能区管委会主任，乡党委书记、乡镇长，街道办事处主任等列席大会。出席县政协十一届一次会议的全体委员，在瓯北分会场以视频会议的形式列席会议。