过去一年，我县着力构建优质高效整合型医疗卫生服务体系，打造“健康永嘉”品牌，倾情服务人民健康，制定出台《关于推进健康永嘉行动的实施意见》、健康永嘉建设2021年度考核办法及考核细则，实行健康永嘉建设工作督导与通报。全面推进健康永嘉28项行动，其中绿色环境打造、食品安全放心、药品质量安全、健康保障惠民等4项行动被列为省示范试点。通过努力，全县居民健康素养得到有效提升，县域健康环境得到持续改善，健康永嘉发展水平得到明显提高，成为全市唯一健康浙江考核实现三年连优的县。同时，大力推进卫生健康类创建工作，5个创国家卫生乡镇通过省级暗访，等待国家命名；3个省级卫生乡镇通过复评，创成市级健康乡镇2个、健康村(社区)38个、健康单位(企业)32家、健康家庭3092户、省健康促进学校(金牌)3个、市健康促进学校(银牌)13个。

　　2021年：稳中向好进中提质医疗卫生“山海”提升工作成效显著

　　我县与市中心医院签订了“山海协作”协议，在原来下派执行院长和医学专家的基础上，再由市中心医院党委书记兼任永嘉县人民医院党委书记，期间下派29名行政管理团队及专业技术骨干、学科带头人，到县人民医院进行驻点帮扶服务，全力推进“3342X”提升项目，帮扶力度全市最大。并在此基础上，签订共建温州市中心医院永嘉院区合作协议，由市中心医院全面托管永嘉县人民医院，是我市开展市县医院合作的一次开创性实践，也是我市加快打造医疗高地的一项标志性成果。合作期间，医院医疗业务总收入同比上升28.96%，门诊量同比上升51.49%，15项医疗业务实现“零突破”，特别是内镜中心荣获国家级优秀示范基地。

　　整合型医疗卫生服务体系持续完善

　　医共体的基础设施、医疗服务、资源配置、综合医改、管理能力等五个方面纳入全县医疗卫生发展“十四五规划”，做到发展“一盘棋”。通过推动岗位设置和竞聘、人员招聘和使用、职称自助评聘等统一管理，实现全员“一家人”；通过完善财务管理机制，实行预算、资产、支付等统一管理，设备、药耗统一采购，实现财务“一本账”。并以医共体牵头医院为核心、各成员单位为枢纽、村级卫生为网底，同步推进医共体管理体系与两慢病管理体系建设。全年开设了4个联合病房和40个全专科联合门诊，打造了25个标准化两慢病健康管理中心，组建了260支1094人参与的家庭医生签约服务团队。

　　未来乡村(社区)健康场景率先落地

　　以高标准高质量建设了12个村卫生室(服务站)为基础，主动融入标准化慢病管理中心元素，依托数字化改革，实施预检分诊、诊疗检查、药事服务、诊后随访等四大数字化应用，在全市率先实现县乡村三级健康自助与智慧远程服务网络全覆盖，2个未来乡村和1个未来社区未来健康场景提早在村卫生室落地。其中，下家岙村卫生室荣获省级四星智慧驿站，盛山村卫生室荣获省级三星智慧驿站，珠岸村和岩上村卫生室5G云诊室多次获上级领导肯定和点赞。

　　医疗卫生基础设施建设大力推进

　　通过抢抓政策“窗口期”和“十四五”开局机遇，推进了11个重点卫生基建项目，总投资达20.8亿元，总用地面积339.8亩，总建筑面积32.8万平方米，总设置床位数2239张。其中，县人民医院迁建工程主体结顶，累计完成投资5.8亿元；县二医迁建工程完成室内装修及部分配套，累计完成投资1.035亿元；岩坦镇中心卫生院拆扩建工程累计完成投资1313.5万元；8个卫生院新迁建工程，累计完成投资1.39亿元，桥下卫生院主体结顶，大若岩卫生院主体施工，金溪、茗岙卫生院地下室施工，枫林、鹤盛、瓯北东瓯等卫生院桩基工程，三江卫生院迁建工程试桩。

　　2022年：攻坚奋进谋新篇加快形成强大公共卫生体系

　　巩固拓展新冠肺炎疫情防控成果，健全公共卫生安全和应急管理组织体系，县人民医院建设可转换病区和可扩增重症监护病区，优化基层医疗卫生机构传染病监测哨点布局。完善应急指挥体系、联防联控、医防融合和平战结合工作机制，积极做好公共卫生应急人才、物资和资金储备，统筹推进疫苗接种、急救能力、血液保障能力、心理服务等工作，深化“大数据+网格化”管控机制，提升检验检测、流行病学调查和应急处置能力，推动重大疫情和公共卫生事件“防、控、治”体系全面升级。

　　大力实施健康永嘉建设

　　持续优化健康永嘉推进机制，把健康融入所有政策，大力开展健康中国15项行动、健康浙江26项行动、健康温州28项行动和健康永嘉28项行动。探索建立大健康影响评估体系，完善健康永嘉考核指标，加强第三方评估，建立健全多元治理、横向协同机制，确保健康浙江考核四年连续优秀。持续开展卫生健康类创建活动，完成国家卫生县城复评工作，5个国家卫生乡镇通过复评，确保国家卫生乡镇创建率达85%以上，省级卫生村比例达60%，市级卫生村比例达95%，2个乡镇完成省级健康乡镇、健康村、健康企业创建申报工作。

　　重点推动县域医疗卫生服务水平提升

　　纵深推进“三医联动”“六医统筹”改革，加快医共体规范化建设，提升内部集团化管理、一体化经营和连续式服务整体融合水平，增强基层医疗服务能力，完善村级卫生服务网络。持续推进医疗卫生“山海”提升工程，深化市中心医院与县人民医院合作关系，加快县级龙头学科、重点专科建设，加大卫生人才储备和培育力度，着力补齐县域医疗卫生服务短板。推进基本公共卫生服务均等化，做强做优家庭医生签约服务，推进重点疾病早筛早诊早治，强化“两慢病”全周期健康管理。加快中医药传承创新发展，积极做好全国基层中医药工作先进县复评准备工作，加强基层医疗卫生机构中医馆建设。加快构建育儿友好型社会，提升儿童专科能力，大力发展普惠托育服务，每千人口拥有婴幼儿照护设施托位数达3个。加强老年健康服务供给，县级医院设置老年医学科，基层医疗卫生机构开展康复医疗服务，鼓励社会参与医养结合服务，推进安宁疗护服务规范化建设。

　　谋划推进重大基础设施

　　基建方面,全力推进“永嘉县医疗卫生服务能力保障提升项目”，县人民医院迁建项目主体工程完成80%，县二医迁建工程和岩坦镇卫生院拆扩建工程竣工，3个卫生院迁建工程主体完工，提速推进5个卫生院迁建工程，启动县中医医院住院大楼改造提升工程和2个卫生院拆扩建工程，使全县各乡镇、社区医疗卫生基础设施水平和就医环境得到明显改善。

　　持续深化卫生健康数字化改革

　　实施智慧健康项目，完成县内所有公立医疗机构的5G云诊室建设与5G云诊疗平台正式上线运行工作。推进120生命急救“一键达”项目建设，如急救平台的接口对接、急救中心设备更新及多种途径一键呼叫急救个性化建设等工作。持续优化“安心托幼”应用平台，拓展系统数据展示，推广并接入更多托育机构。持续提升慢病管理提升建设，创新慢病管理服务，拓展标准化慢病管理中心诊室功能，探索慢病免费用药、三高共管等方面实现新的突破。