今年的《政府工作报告》提出了我县今后五年发展的总体要求和主要目标任务，明确指出：“未来五年，必须在拥江融入上形成突破之势，聚焦城市能级不高之短板，以大都市区的思维和标准谋划推进现代未来城市建设，全力提升城市战略承接力、中心带动力、要素集聚力，奋力打造温州大都市区北部新地标。”“牢牢把握城乡融合这个根本方向，深入推进城乡空间布局优化，聚焦一体化发展，推动空间规划、基础设施、公共服务互融互通。围绕‘一主两副四组团’空间布局，上塘、瓯北、三江、乌牛、黄田要推进新型工业化和新型城镇化两轮驱动，积极参与温州市区高端资源要素分配，成为瓯江北岸高品质城市生活区、特色产业优势区和先进要素集聚区，实现建成区面积超60平方公里、主城区常住人口超60万，全力打造温州拥江发展的主中心。”

　　按照“拥江融入，产城融合”总体思路如何推进城乡空间布局优化，推进现代未来城市建设，参加县”两会“的代表、委员们对此提出了自己的建议和看法。

　　提升城市品质内涵 实现拥江融入发展

　　人物名片：胡益凡，县政协委员，永嘉县规划设计研究院副院长

　　“随着温州城市北拓以及温州北站落地建设，我县必将迎来城市能级提升的历史新机遇。”县政协委员胡益凡说，县委县政府按照“拥江融入，产城融合”的发展战略，“十四五”期间我县将围绕“一主两副四组团”的总体空间构架，奋力打造温州北部现代生态都市新区，加快温州北外滩建设，构筑温州融杭接沪北大门。

　　胡益凡委员说，上塘、瓯北要提升城市品质的内涵发展，在着力改善城市基础设施和公共服务等城市硬环境的同时，要提升文化、生态、治理等软环境，实现吸引和留住人才。上塘要进一步推进精致县城建设，加强旧城改造力度，打造旅游接待基地，提高旅游接待能力；要加快实施瓯北城市整体提升，推动城市有机更新，工业区块要做好生产和生活环境的提升提质，提供高质量发展环境和高水平的配套服务，实现企业持续成长与地方发展的良性互动与融合，促进城市向产城融合蝶变。

　　胡益凡认为，黄田、三江要加快新城新区建设，以新城新区建设发展产业，以产业吸引人口集聚。依托“高铁站场+轨道TOD”的枢纽、廊道效应，叠加枢纽门户区位与区域中心服务职能，使之产生聚变效应，打造产城融合的典范，提升区域服务能级。黄田、三江、乌牛三地要积极融进瓯江新城建设，致力打造拥江发展主阵地，积极争取提高城市功能分工水平，统筹重大公共服务设施布局，推进瓯江北岸一体化跨越式发展。

　　同时，胡益凡建议要构建区域快速通道、加密过江通道，加快两岸一体化进程和加快轨道交通等项目建设。拥江融入，实现瓯江北岸一体化跨越式发展。

　　坚持开放创新思维 推动产城融合发展

　　人物名片：吴侃勇，县人大代表，永嘉县中宏建设有限公司董事长

　　“产业是城市发展的基础，城市是产业发展的载体，产城融合是提升我县品质的必然选择。”昨天下午，县人大代表吴侃勇在报到之后接受了记者的采访，他表示，我县将实施“拥江融入，产城融合”的发展战略，非常契合我县未来发展实际，我县区位优势突出，下步要用开放创新的思维来谋划和推动产城融合发展，把产城融合作为补齐城市建设短板、提升城市功能品质的主要工作来抓，助推全县经济又好又快发展。

　　吴侃勇代表认为，近几年来，随着基础设施的不断完善，上塘、瓯北、三江、黄田和乌牛等地的地理优势已进一步凸显，沿江一带要通过产城互动，融合发展，积极推进新型城镇化建设，优化政策、引进技术，以新型工业化为动力，使城镇发展与产业支撑、就业转移和人口集聚相统一，不断优化要素配置，通过以产兴城、以城聚产的良性互动，着力推进城市综合功能组团建设，实现产城融合发展。 吴侃勇代表说，产城融合发展过程中，我们要加强生态环境保护建设，着力改善生态环境质量，提高资源节约集约利用水平，推动形成绿色低碳的生产生活方式。要优化生产、生活、生态空间布局，提高空间利用效率。要严格保护生态用地和农业用地，限制生产生活用地空间盲目扩张，落实严格的耕地保护制度和节约用地制度，提高土地利用效率。

　　“产城融合发展，人才尤其重要。”吴侃勇代表认为，要完善人才保障制度，建立健全人才培养、引进、激励机制，依托科技孵化园区建设，建立人才引进、研发、成果转化的全过程服务体系，为高层次人才创业提供科技支持平台。

　　加强农村路网建设 推进城乡融合发展

　　人物名片：杨凌琳，县政协委员，浙江舶桥文化有限公司总经理

　　“推进城乡融合发展，要加大力度建设道路交通网络设施，使城乡道路一体化，切实方便群众出行。”县政协委员杨凌琳说。

　　杨凌琳认为，近几年来，我县加大基础设施建设，先后拓宽了223省道、三李公路，修建了南复线、上瓯公路等，使局部区域有效缓解了交通压力。但我县山区更多的村居，道路交通网仍停留在20年前的水平，满足不了群众出行的需求。

　　“前些日子，我调研了县城周边及山区多个区域的道路交通情况，如北城街道的大坦水库戈田山道路，目前戈田山有鸽子基地、兰花基地、梅花基地等农业产业，观光人流量较大，该路段经常性路堵。“巽宅、岩坦等镇，相似的路段还有很多很多。”杨凌琳认为，道路设施是城乡融合发展的要素之一，推动城乡融合发展，离不开道路交通基础设施的保障，道路交通是不少乡村发展的制约因素，要把城市和乡村的道路交通发展好，切实拉近城市和乡村的距离，让群众来往更加便捷。

　　杨凌琳说，推进城乡融合发展，短板在乡村，重点也在乡村。城乡没有交通的便利，就谈不上开放发展、共享发展，更谈不上融合发展。我县要进一步发展道路交通网，不仅能解决群众“出行难”的问题，也是为乡村医疗、卫生、教育、文化等产业的加速发展打下坚实的基础。因而道路交通的先行投入，一定会使产城融合发展迈入新的阶段，必将帮助更多群众实现美好生活愿景。