12月28日下午，县委书记黄慧分别参加第二、第四、第六、第九、第十一代表团分组讨论，与党代表们一起讨论审议党代会报告，广泛听取意见建议，她强调，各地要紧扣“拥江融入、产城融合”的总体思路，坚定不移推进工业强县、趁势而上推进城市蝶变、持续发力推进全域旅游，加快打造温州融杭接沪北大门，真正实现县域综合实力大提升、城乡面貌大变样、百姓生活大改善。

　　在第二、第四代表团，董庆华、潘剑永、陈海州、沙定楚、李霜霜等党代表和列席人员分别结合各自工作经历，就城市片区开发、产业转型升级、道路交通建设、水利防洪、人才引育、医疗教育等方面提出意见建议。黄慧仔细听取各位党代表发言，不时互动交流，她说，沿江乡镇(街道)是“拥江融入、产城融合”的主战场，必须要大项目的支撑，做到片区开发与产业发展同步规划同步建设，还要引进央企、头部企业大手笔投资，打造瓯江北岸城市新地标。

　　黄慧要求，瓯北黄田要做城市建设的引领者，加强专项规划研究，完善城市功能配套，趁势而上推进城市蝶变；要做产业转型的先行者，加速传统产业改造提升，做强现代服务业，强化人才引育；要做基层治理的示范者，治理理念从管理向服务转变，治理方式从粗放向精细转变，治理主体要从单一向多元转变。桥头有“拥江融入”的先天优势，有“产城融合”的发展基础，要发挥好桥头的区位优势、产业优势和内外桥头人团结实干的优势，在产业发展上再创辉煌，打好桥头桥下金溪产业一体化发展的突破战，深入开展大招商招大商，把在外的“桥头人经济”转变为“桥头经济”；要主动顺应温州北跨发展，高标谋划城市建设。

　　在第六、第九、第十一代表团，叶确健、谢向荣、陈建静、陈建章等党代表围绕美丽乡村建设、农旅文旅融合发展、推进共同富裕等方面展开热烈讨论，在认真听取代表发言后，黄慧就怎样理解报告蕴含的实质要义、如何贯彻落实报告提出的目标任务，与代表们进行深入交流。

　　黄慧强调，山区发展大有可为、绿色崛起势在必行，特别是当前山区乡镇迎来了发展的历史机遇。岩头要立足文旅型副中心的核心板块的定位，跳出岩头看岩头，积极对接旅游头部企业，大手笔引进项目，大力度推进项目，处理好历史文化保护传承和开发的关系，抓好民生实事，争做山区绿色崛起的领头羊、全域旅游的引领者、旅游富民的示范生。岩坦和溪下要发挥生态优势，迎接高铁时代的到来，做好特色旅游产业，打造“一村一品”、实现村村是景，培育引进百姓家门口就业的产业，抓好交通等基础设施建设，努力走出一条具有永嘉特色的共同富裕特色路子。碧莲和茗岙要发挥生态资源丰富、历史文化深厚和农业基层扎实的优势，加快推进道路交通网建设，加快推进农旅融合，开发特色旅游业态，注重大抓项目，用好乡贤资源，引进头部企业，加快实现绿色崛起。