近年来，我县公共交通建设愈发完善，各类公交线路也逐步建立，但有一个问题却迟迟未得到有效解决——放学时间及节假日大批学生乘坐公交，致使公交运行压力骤增。尤其在我县“校网优化”之后，同样区域的公共交通面临了更多的压力。由此引发的不仅仅是学生与其他市民乘坐公交难的问题，还有安全方面的隐患存在。在近年的两会中，也有人大代表、政协委员就这个问题提出一些建议。时逢2019年两会开幕，记者带着这个问题展开了调查。

　　市民声音：

　　2月22日，记者于下午15时来到201、202、203公交起终站，看到一波波的学生向车站走去，在车站内部，已经有近百名学生在等待，并且还在持续地增长中。

　　起终站中等待的基本是永嘉电大和永嘉职业中学的学生。一位姓李的女学生告诉记者，她是永嘉电大的学生，平时都是寄宿在学校，每周五会乘坐公交回瓯北家中。每次一下课，她就立刻乘坐三轮车或者骑共享单车来这里坐车，如果来得早还好坐车些，大约一小时就能到家，但如果来得稍微迟了一些，那么等待的时间就非常长了。

　　永嘉职业中学的陈周瑜说：“周五放学都是这个样子，人流量非常大，每次乘车就像拼运气一样，运气好，一小时左右就能回家，运气不好，等待超过两小时还不一定能上车。”

　　记者的同事小周跟记者讲起了一件事情。小周家住桥下镇，每天需要往返，而上周她在路边等车时，遇见了一位因生病请假回家正在等车的高中生，但当天仅剩下三班前往桥下的公交车，而这三辆车都因为满客并没有停车载他们。在末班车开过去后，生着病又没有手机的学生哭了，小周急忙安慰她，并将自己的手机借给这位学生告知家长，之后通过网约车的方式，将她送回了家。

　　随后记者又来到了望江路公安大楼的公交站牌，发现在这里等车前往楠溪江方向的学生非常多，并且有相当一部分学生沿着路边逆向往瓯北方向走去，想避开人多的站到前一站提早上车，避免坐不到车。学生们想要早些回家的想法能够理解，然而他们逆行而上的行为却存在着巨大的安全隐患。除了安全隐患，这也反映了我县公共交通还没满足需求的事实。

　　部门声音：

　　为了了解目前为止我县各相关部门对于这类情况是否做过努力，记者咨询了县道路运输管理局和县教育局。

　　县教育局副局长钱建山告诉记者，2018年我县进行了“校网优化”之后，许多区域性的学校学生增多，尤其在各个乡镇中，增加而来的学生多为偏远地区的学生。针对这类学生，教育部门曾多次与交通部门一起协商，最终商讨出的方案是对这部分学生增加了公交班次，并开通了只让这部分学生乘坐的公交班线、专车等，方便周末运送他们往返于家和学校。“这个方案目前只针对山区的学生，由财政拨款，各个公交公司调配车辆，并让学生免费乘坐。而县城上塘、瓯北街道等地由于公交相对较多，因此没有开通，”钱建山说，“但我们也一直有和交通部门在商讨如何解决学生放假造成的交通压力的问题。”

　　钱建山表示，几个部门已经多次调研，尤其在县城的公交起终站、环城路口、公安大楼、中塘等地做过了详细的记录。今年几个部门都有想要缓解这个问题，曾经提出了学生错时放学、公交班次临时增加等方案，但每一个方案实施起来都有巨大的难度。“学生错时放学我们教育部门不是很赞同，毕竟上下学时间都有国家严格规定，既要保证学生的课时不受影响，还要保证学生的休息时间。目前为止，增加公交班次或者协调专车前往各个学校的可行性相对较大。”

　　县运管局副局长金孙策表示，周末学生乘车高峰这个情况相关部门一直在讨论，学生放学的时间与上下班高峰期是重合的，所以在保障学生出行的同时也要保障普通市民的出行。“我们交通部门曾多次和公交运营公司协调，希望能够在他们运力允许、保证安全的情况下，针对周末学生放学的情况灵活调配车辆，但大多数公交运营公司实施起来比较困难。”金孙策说，“无论是周末学生乘坐公交造成的公交运力方面的压力还是农村客运班线公交化之后车少人多的问题，都是我们交通部门非常重视并正在着手解决的问题。在今年的两会上，我们交通部门的委员和代表也准备提出相关的建议，希望能有一个好的结果。”

　　委员声音：县政协委员朱加强

　　这个问题我在去年的两会上就已经提出来过，并提交了一份提案。当时我提出来的初衷是希望有关部门能够提供车辆或与社会上的运输公司达成协议，用专车等形式运送学生回家，如此一来，既能让学生安全快速地回家，也能让正常出行的普通市民不受影响。

　　永嘉大部分地区是山区，每到周末学生乘坐的车辆常有超载的现象，但这样造成的安全隐患非常巨大。我曾经看到过有些学生想要早些回家，因此多人一起叫了一辆“黑车”，虽然确实快速回家了，但这样的话学生的安全完全没有保障。

　　我建议各个学校能够牵头，联系教育部门协调其他部门，按照区域性的规划设立专供学生周末乘坐的公交班线，例如按照东南西北方向来划分线路，每个线路一二辆车，让那些回家有困难的学生安全快速地回到家中，费用方面可以由学生和财政共同承担。如此一来，既不会对财政造成过大的压力，也不会让公交运营公司的正常运行受到影响。

　　县政协委员李世鹏：

　　这个问题其实有一个方面非常重要，就是责任方和管理方的明确。学生出行造成的交通压力，一方面是由于学生数量的增加，且上下学时间和早晚高峰重叠，另一方面则是对交通影响最大，涉及到教育、交通、运输公司、监督部门等多方，所以很难明确。如果想要解决这个问题，势必要有一方牵头，明确管理责任、商讨解决方案。

　　我认为信息共享机制的建立也是非常有必要的。在这些部门之中，我认为教育部门应该向其他相关部门提供信息，例如哪些学校的学生周末放假回家的最多、对交通造成的影响最大、大部分前往什么地方等等。

　　除此之外，交通部门也可以开通专项公交线路，供学生周末时段往返乘坐，并由运管局等部门进行监管，保障学生的安全以及公交线路的服务是否到位等。我举个例子，放学时间尤其是周五放学后，前往桥下、桥头方向的市民、学生非常多，而很多人往往连末班车都坐不上，那么交通部门是否可以和运输公司协调，在这个线路上延长运营时间或者增加运输班次，保证周五时运输顺利。