近日，县委十三届四次全体(扩大)会议报告指出，永嘉要聚焦高品质建设，加快实施“大建大美”。在瓯北众多重点工作中，城中村改造可谓是个“硬骨头”。8月27日，王家坞、前牌村城中村改造签约正式吹响集结号，标志着改造工作进入最后冲刺阶段。

　　三大“突击组”进村入户攻坚

　　9月3日，记者来到王家坞村委会办公楼看到这里人头攒动，拆迁户们拿着补偿协议、土地证、房产证等和工作人员反复校对、讨论、确认着各项拆迁货币安置补偿细节。打消顾虑后，一些村民纷纷签了字。个别观望的村民看到工作人员算出来的价格符合自己的心理价位，也都签了约。

　　据统计，王家坞、前牌村城中村改造征收范围东至王家坞路及码道村界，南至阳光大道，西至三桥路，北至荣新路，涉及国有、集体土地房屋拆迁638户，总用地面积约283.5亩(其中王家坞集体土地121亩；前牌集体土地119.5亩；国有土地43亩)。王家坞、前牌村城中村改造项目是瓯北中心城区最突出的“城中村”，涉及面广，情况复杂，长期以来是一块“硬骨头”。

　　近日，记者走进王家坞、前牌村，随处可见成片旧房蜗居在高楼林立的现代化中心城区，两村现状环境较差，配套设施缺位，特别是村民自建自搭违章建筑的现象很普遍，受利益驱动同时依靠地理优势，房屋多数出租给低小散企业从事生产和员工居住，获取租金收益，导致环境卫生、消防安全问题突出。

　　面对违章多、户数多、难度大、企业多、疑难问题复杂等重重挑战，近日，由县里指派城中村改造人员、瓯北街道专职网格员、县各个部门单位人员、社会招募人员、包括村两委共五个层面组成三个“突击攻坚组”，全力以赴攻坚对两个村的村民进行了仔细的摸底排查，征求民意，走街串巷入户访谈，宣传政策，挨家挨户听取意见。

　　瓯北城市新区党工委书记潘剑永介绍，城中村改造是改善人居环境、提升城市品位、推进城市化进程的必由之路，是瓯北建设文明、生态、和谐、宜居城市的重要保障，是以人为本、科学发展、构建和谐社会的强力举措，是民心工程、千秋工程，必须坚定不移强力推进。近年来，瓯北从“违必拆”到“三改一拆”逐步升级，大力拆除违法建筑。这些拆后土地，为“大建大美”提供了战场，为经济发展搭建了平台，为赶超发展拓展了新空间。

　　阳光征迁“一把尺子量到底”

　　去年以来，瓯北街道认真贯彻上级决策部署，主动承担“大拆大整”“大建大美”重任。5月27日，瓯北街道开展王家坞、前牌村城中村改造拆违行动，随着三幢违章建筑应声倒地，王家坞、前牌村城中村改造进入全面攻坚阶段。5月31日，王家坞、前牌村城中村改造攻坚组来到前牌村勤奋路、瑞发路等地段，对房屋进行丈量和评估，对后续启动签约、腾空、拆除工作奠定坚实基础。7月27日，王家坞-前牌村城中村改造项目社会稳定风险评估报告专家论证会召开……连日来，瓯北王家坞、前牌村城中村改造工作如火如荼。

　　“村民尤其是老人的安置情况如何？”近日，瓯北街道主任陈海州来到王家坞、前牌村，详细了解各处城中村改造工作推进情况，并听取相关情况汇报。在王家坞城中村改造签约现场，陈海州详细询问签约情况，并勉励干部们要克难攻坚，一鼓作气推进城中村改造工作。

　　去年以来，为了打好这场硬仗，攻坚组成员日夜奔波，还将调解室搬到了攻坚组一线，第一时间帮助拆迁户解决各种纠纷矛盾，在政策允许的范围内，最大限度保障群众权益。其间，瓯北街道攻坚组成员发扬“五加二，白加黑”的精神，和村民代表一起走家串户，针对拆迁户的不同情况，进行科学分类，做到有的放矢。

　　8月27日，瓯北街道召开城中村改造集中签约攻坚月专项行动动员大会，专题部署攻坚战。每个攻坚组办公室里都挂着一张签约进展图表，面对繁重的拆迁任务，三大攻坚小组科学制订方案，班子成员带头冲锋，街道干部全员上阵，建立了“一天一报进度、一周一排名、一周一约谈”的工作机制，具体由监督组及时进行监督，由潘剑永、陈海州同排名后三名的主要责任人进行约谈，及时解决群众的疑难问题，并制作了公示栏，对拆迁安置政策、补偿标准、安置方式、丈量结果张榜公布，全程接受监督，阳光征迁“一把尺子量到底”。

　　房屋征迁关乎老百姓的切身利益，老百姓最关心的是公正公开。怎样做才能消除征迁户心中的疑虑？为此，工作人员在到村民家中促膝谈心，了解应安置人口，摆事实讲道理，发动老党员、老干部做左邻右舍的思想工作，用特殊的方式打消大家的疑虑。对房屋面积不确定的，由评估公司上门评估，现场由测量工作人员进行校对，对“不予补偿”的理由和出发点进行反复解释说明。渐渐地，取得了村民的理解。

　　集体土地房屋拆迁完成160户签约

　　这几天，前来咨询的村民多了起来。这次街道主要针对集体土地房屋拆迁进行攻坚。从7月20日启动签约以来，已签了105户，8月27日，王家坞、前牌村城中村改造签约进入集中攻坚阶段。短短一周时间，第二批55户村民顺利完成签约，集体土地共完成160户签约。

　　“我们坚持阳光拆迁，阳光安置，阳光征收，把这三块政务公开做好，让群众知晓政策，确保他们的知情权，让他们放下怀疑，支持拆迁。正是攻坚组干部全心全意地为民办事，公平、公正、公开征迁，才获得了拆迁户对改造工作的支持和信任。”陈海州说。

　　潘剑永介绍，实施城中村改造是落实“三改一拆”行动、建设精品城市的重要举措，是改善群众生活环境、提高市民生活质量的迫切要求，瓯北街道按照城市化要求，对城中村进行整村综合改造，该项目完成后完善了城市功能，提升了城市形象，城中村改造的最终目的是提高城市品位，瓯北街道在征迁的同时谋划“大建大美”，把拆出来的空间利用好、建设好，让城市环境更美，品质更高，功能更强。按照规划，拆出来的空间除了建住宅之外，还将建配套的幼儿园、老年活动中心等，对于这些整村征迁的城中村，已做详细的规划。

　　陈海州说，对村民来说，城中村改造不但让区域功能得到完善，还更有利于村民生活质量实现质的飞跃。表现在几个方面：1.环境改变：城中村高标准进行规划，各种地下管网配套设施齐全，绿化、净化、美化达到有关要求。2.住房条件改变：旧房换成采光充足，居住配套设施齐全的新房。3.生活方式的改变：农村变城市，村民变市民。通讯员 张静/文  叶建城/摄