全省率先开展社保业务免填单服务、全省首创审批服务与县长热线联动机制、全省最先实行窗口单位领导定期坐班制度；公布“最多跑一次”事项1314项，占行政审批事项的95.2%，数量位居全省26个加快发展县之首，行政审批事项办理群众满意率达100%……去年以来，我县依托乡镇“四个平台”服务功能和建设体系，深入开展“最多跑一次”改革，真正实现“就近跑一次、最少送一次、最多跑一次和一次不用跑”的服务基层百姓目标。

　　就近跑一次百姓少跑路

　　“商事登记、行政审批不用跑县城，在瓯北就能一次性办理。”家住瓯北龙桥的周先生高兴地说，以后公积金、行政执法、林业等部门都要进驻，在家门口就能一次把事办好。

　　根据人口规模、经济发展水平等因素，我县因地制宜打造“沿江镇街、山区集镇、小型乡镇”三类便民服务平台模板，群众“就近跑一次”就能办成事。县审管办负责人介绍：沿江镇街以瓯北为代表，按照县街同权标准打造瓯北审批分中心，并率先打造“24小时智能自助政务大厅”，目前已下放第一批584项事项审批权限，占全县的52 %；山区集镇以岩头为代表，按照辐射周边的标准，目前已下放213项事项审批权限；小型乡镇以大若岩为代表，采用全科网格员代办制，群众可通过网格员代办服务办成事。

　　我县还制定《各乡镇(街道)进驻基层站所名录》，对全县22个乡镇(街道)所需进驻的基层站所进行清单式罗列，并在统一设置户籍管理、房屋建设、社保医保等窗口的基础上，差异化确定镇(区)、街道、乡的综合窗口数量。

　　最少送一次 百姓多点赞

　　今年清明节期间，趁群众返乡时机，溪下乡“先锋号大篷车”发车开展便民服务活动。黄一村村民金有成今年刚结婚，恰好返乡祭祖，遇上大篷车服务，在乡计生办工作人员的帮助下，很快安装好“电子健康手册”手机app，并成功在网上进行生育登记，拿到生育登记电子服务单。

　　溪下乡宣传委员陈信德说，溪下是最偏远的山区小乡，距离县城100多公里，人口多为孤寡老人和留守儿童，群众出行办事极为不便，为方便留守老人和村民们办事，乡政府特意创建“先锋号大篷车”党建品牌，由乡村两级收件办理业务，并列出服务清单，每月携20个公益便民内容以专车形式深入村居、地头，为辖区老百姓送服务、收代办件，每人每事最少送一次。

　　黄二村孤寡老人曹春兰也是“最少送一次”的受益者，因患有多种老年病，行动极为不便，乡民政办工作人员通过大篷车平台上门收件，开设通道统一办件，及时将低保相关证件送到她手中。据了解，该乡变百姓上门办事为送服务下村入户，目前已纳入收件和送服务事项20余项，收纳“大篷车”驾驶员5名，乘务员57名，开展“三送”志愿活动30余场次，代办业务108件，服务人次达3000余人次。

　　最多跑一次 百姓得实惠

　　创新采用云桌面办公模式，入驻单位由8家增加到16家，办理事项涵盖四大块190项……瓯北街道刚落成的全县最大便民服务中心是融合“最多跑一次”改革和基层治理体系“四个平台”建设，打通服务群众“最后一公里”的一个缩影。

　　瓯北街道便民服务中心负责人介绍，依托乡镇“四个平台”服务功能和建设体系，结合“最多跑一次”改革理念和标准，全力推进两项工作融合建设，切实发挥出“1+1＞2”的效果，有力化解了山区群众“多头跑”、“长途跑”、“无用跑”等问题，实现“小事不出村、大事不出镇”。

　　我县还结合“四个平台”信息处理系统，对群众投诉、爆料等办理事项，进行全程电子化跟踪、痕迹化管理，让事项办理过程全公开、办理进度全透明。同时，全程监督部门和工作人员履职尽责情况，对办理过程实行“亮灯”提醒，超过一定时限未受理、未办结、未反馈的进行黄灯、红灯预警，有效防止流转办理效率不高的问题。

　　一次不用跑 百姓家门等

　　“挂断电话仅数小时，安监工作人员就上门办理，新证将通过快递邮寄过来。”黄田街道顺顺烟花爆竹店负责人缪圣哲说，抱着试试看的想法拨打12345政务服务热线，申请烟花爆竹经营许可证到期转换，没想到一次都不用跑，实在太方便了。

　　12345政务服务热线中心联合县行政审批服务中心，推出“全年无休审批预约，市民零跑上门办理”服务，“零”跑服务上线试运行，涉及不动产登记和安全生产监督2个部门18项审批事项。县审管办周健表示，坚持“能放则放、不放为例外”和“谁审批、谁负责”原则，最大限度推动审批职能部门下放事权，借助“互联网+”模式，加快推动审批流程再造，努力做到程序最简、环节最少、效率最高，力争部分“最多跑一次”项目变成“一次不用跑”。

　　据悉，我县推出“一站式”网上办事导引系统，群众只要登陆浙江政务服务网或关注微信公众号，就能实现1200多项事项办事指南查询，369项事项网上直接办理。今年以来，已完成“网上办理”事项4000余件次；政务服务热线24小时“一号受理、集成服务”已有19个部门的254项事项实现“电话接单、上门办理”，累计完成“上门办理”事项350余件次。