县委全会提出，按照“一江两岸”协同发展、“一带两城”联体发展，把“大拆大整”作为根本手段，把“大建大美”作为终极目标，加快实现城市功能重组、品质提升、形象再造，争当城市建设的“后起之秀”。

　　做好城市规划设计

　　今年，县委立足现实基础，因势而谋、应势而动、顺势而为，在县第十三次党代会上提出实施“一带两城五组团”发展布局的重要决策，以此推动沿江产城融合与山区绿色崛起。

　　县委全会指出，围绕“产、城、人”协调发展、宜居宜业宜游“三宜一体”、生态生产生活“三生融合”，高标准、大手笔规划城市发展，全力补齐瓯江两岸城市形态落差，进一步增强“一带两城”对高端要素的集聚辐射能力。加快推进县级“空间规划”先行先试，抓好土地利用规划、城市总体规划、产业发展规划、生态环境规划等“多规合一”、无缝衔接，年底前完成县域“三区三线”划分，初步建立“多规合一”信息平台，努力为全省试点积累经验、提供示范。

　　“我县坚持规划引领，强化规划龙头地位和刚性作用，全力抓好空间规划‘多规合一’改革，加快推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等有机衔接，真正形成全县‘一本规划、一张蓝图’。”县住建局有关负责人表示，“多规合一”的规划体系，从高起点、高标准谋划城市建设布局，扩大城区规模、提升城市品质。自启动修编以来，积极与上级对接，在6月底派专人赴杭州对接《县域总规》修编工作的同时，努力引导将修编单位省城乡规划院一并纳入“多规合一”编制单位，顺利完成“多规合一”编制大量基础资料收集，包括各乡镇地形图收集、重点专项规划梳理等。

　　接下来，在规划改革“三区三线”划定工作中，县住建局将配合做好城市发展边界控制线的划定。精心做好县域总体规划修编，同步编制绿色建筑、海绵城市等专项规划，全面启动温州北高铁新城等重点区块规划修编。着眼打造瓯江沿线“小外滩”，全力抓好瓯江北岸全岸线设计，开工建设瓯江北岸瓯北段亮化提升工程，勾勒出错落有致的城市天际线，实现岸线与城区的和谐过渡。

　　加快城市功能提升

　　一台台挖机挥舞着铁臂，一幢幢违章建筑轰然倒塌。连日来，瓯北清水埠二期2号地块拆迁项目如火如荼推进中，记者在现场看到，随着项目的推进，该地块25万平方米旧房已被拆除殆尽，现场剩下的是一片空旷的土地。瓯北清水埠二期2号地块拆迁项目是我县加快城市功能提升的一个缩影。

　　今年，我县城中村改造任务3000户，其中整村改造4个，需要拆除户数1000户以上。截至6月，我县城中村改造总签约户数2694户，总拆除户数1628户，其中整村已签约户数1239户，整村拆除户数850户。根据计划，到2021年，全县73个城中村和区块改造基本完成，拆后土地得到有效开发利用，各大重点区块高水平崛起，“城市双修”明显见效。

　　按照生态修复、城市修补的要求，我县将持续保持“大拆大整”强大声势，突出抓好城中村改造，加速推进城市有机更新，开工建设上塘中后村一期、瓯北清水埠二期2号地块拆迁项目，确保超额完成全年拆除改造任务。根据县委全会要求，我县将坚持产业业态、文化生态和城市形态深度融合，全力打造生态宜居精致县城，联动推进温州山水智城·楠溪新区、三江商务区、温州北高铁新城开发，开工建设三江基础设施道路网一期，加快永嘉世贸中心、上塘步行街等项目建设，建成黄田商贸电子商务城、三江立体城周边三路EPC等项目。

　　同时，依托瓯江北岸临近温州、闹中取静的特点，加快打造瓯窑小镇2.0升级版、瓯北双塔公园等一批城市盆景，努力建设温州城市后花园。全力补齐市政设施短板，尽快开工县垃圾焚烧发电厂改造提升项目，加快推进县天然气门站及配套管网工程，继续打通一批断头路、瓶颈路，确保新增公共停车位3000个以上。

　　加强城市精细管理

　　“更加突出人本管理，加快推动管理重心下移，实现城市管理由粗放式向精细化、突击式向常态化转变，努力让城市更精致、更精美。”县综合执法局有关负责人表示，根据县委全会要求，下一步将深入推进综合执法体制改革，进一步厘清审批、处罚、收费等事权清单，规范综合行政执法程序，全面提升执法管理水平。加快城市管理网格建设，用好数字城管监管平台，进一步提高城市管理智能化、数字化程度。加强城市乱象治理，健全长效管护市场化机制，深化“小广告”专项整治，全力解决“流动摊点、占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画”等焦点性、反复性问题。

　　8月1日，全县小广告整治推进会召开后，县综合执法局严格按照“四个一律”(对影响市容市貌的“小广告”一律清理，对违法“小广告”电话一律停机，对内容违法的“小广告”一律侦办，对违法发布“小广告”的行为一律重罚)的要求，积极开展专项整治行动，累计出动3406人次，清理(管理)992人次，清理面积54872.2平方米，拆除拆除广告牌139个，清理横幅85条，新设公共信息栏21个。下一步，县综合执法局将在总结“创国卫”期间县城“网格化”管理经验的基础上，在岩头、桥头推广成功经验，将城管执法人员下沉至各网格，全权负责本网格内市容市貌、环境卫生等管理与执法工作。同时，着力提高队伍整体素质，加强执法人员持证上岗、统一着装、统一装备、车辆统一喷涂等日常管理，不断提高管理服务水平，树立文明城管形象。记者 范海国