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叶圣义:获得感是改革最灵的试金石

发布时间:2017-05-24 00:28:27 编辑:周艺 字体:

  近日,县土地变更登记基金会清办联审实行网上办理,使这项业务由原来的“跑三次”变成现在“跑一次”。

  原先办理该登记时,市民首先要到不动产登记受理窗口进行受理,再到金融办核实,最后再回到不动产登记受理窗口进行办理。就单个部门看都做到了“跑一次”,但是从群众和企业来说至少要“跑三次”。为贯彻落实“最多跑一次”精神,彻底解决困扰近20年的老大难问题,县行政审批中心针对实际情况,与各部门研究商讨后,对该审批事项进行再次简化,在县行政审批中心不动产登记受理窗口统一安装不动产变更登记清办联审系统,市民办理该项业务,真正实现只需跑一次就可以办理完成。

  由此看来,以方便群众办事、增强群众对改革的获得感为出发点和落脚点,“最多跑一次”改革就要从群众和企业的角度来界定“一次”,而不是站在政府的角度来界定“一次”,以此推进政府内部管理流程整合优化,做好不同部门的衔接,既推进规章制度衔接,又打通部门信息“孤岛”,让数据“多跑路”,换取群众、企业“少跑腿”和“不跑腿”。

  类似的“最多跑一次”改革变“群众跑、企业跑"为“数据跑”,在永嘉正逐渐变为常态。我县把投资项目整个审批流程搬到了网上,进行线上线下全流程审批监管,哪个节点超时审批就亮黄灯、红灯警示,倒逼审批责任部门高效审批,使投资项目审批效率再次大提速。县安监局审批窗口实行网上预审等服务项目,积极为企业提供优质便捷服务,让服务对象实现最多跑一次,今年来已收到群众赠送的6枚锦旗、10封表扬信……

  这些增强群众获得感的背后,是我县实施的"一窗受理、集成服务",将同类审批服务事项化单一受理审批为集中受理审批,让"数据跑"代替"群众跑、企业跑",实现审批服务由"一站式"向"一窗式"转变,打造了"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件"的行政审批服务新模式,全面提升企业和群众到政府办事的效率。

  据介绍,我县在3个月时间里整理公布“最多跑一次”事项1030项,覆盖全县行政审批事项的87.3%,提前完成省里下达的覆盖80%的目标,让老百姓实实在在获得"最多跑一次"改革带来的快捷和便利。

  除窗口给企业和群众带来办事便捷外,我县还采用联合办公形式方便群众和企业审批,变“企业跑、群众跑”为“干部跑”。近日,由乌牛街道和住建、国土部门开展的联合办公——“最多跑一次”改革深入乌牛街道西湾村,现场为西湾村大面积拆建开放审批绿色通道,原本最长可能要跑几个月的审批手续,半天就顺利完成。前不久,县"最多跑一次"改革办组织国土、住建、环保、消防等部门赴拟上市企业--浙江巧巧实业有限公司,就该公司新厂房验收办理有关行政审批事项进行现场办公。

  有付出,就会有收获。永嘉行政审批制度改革的成效,也让在外永商感受到了家乡的诚意,回归热情空前高涨。我县连续三年招商资金到位率全市第一,连续两年占据全市浙商回归发展满意度调查榜首。今年第一季度,全县规上工业总产值增长11.7%,增速创近五年新高;工业性投资增长38%,高于温州市29.9个百分点。

  习近平总书记说过,把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感。这一短语通俗而形象地回答了:“人民获得感”不仅是党和政府一切工作的最终检验标准,同时也是党和政府一切工作的最终目的。永嘉全面推进“最多跑一次”改革的实践告诉我们,群众的获得感就是最灵的改革试金石。

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