代表名片：盛定孟，北城街道城北社区主任

　　近年来，为适应我县城乡统筹发展的需要，各乡镇(街道)区域划分于2011年大调整和去年部分调整，但乡镇(街道)的区域重新划分调整后，导致一些居民在办理事情时，因为户籍归属问题遇到麻烦。

　　县人大代表盛定孟说，在县城，农业户口归农村管理，非农业户口归社区管理，同一地方，同一户家庭成员户籍性质的不同，办事的地方也不同，甚至出现老百姓拿着户口本，这边跑跑，那边推脱，最后半天也办理不了事情。

　　同样由户籍性质导致的管理问题也一样困扰着当地社区和农村这一基层组织的管理者们。在社区服务和新农村建设时，当地的管理者对辖区内居民常常也是无法按照上级的要求直接落实。同时，温州市在去年已经开始推进户籍制度改革，明确取消了农业户口与非农业户口性质区分和由此派生的自理口粮户口等各种户口类型，统一登记为居民户口。这样的户籍改革，意味着长期以来形成的城乡人口身份差异标识将被取消，真正实现人的身份平等，从而助推温州城乡一体化发展。但户籍制度的改革，也给现阶段基层组织，特别是社区和农村的管理也带来新的不明确。

　　盛定孟认为，根据我县的乡镇(街道)区域的划分，建议户籍管理部门(公安机关)对居民户口管理地重新明确，特别是几个相邻街道区域的户籍，进一步明确归哪个乡镇(街道)管理。还有对上塘和瓯北等地区“城中村”内同一居住地的居民，要根据原户籍性质的不同，明确各户籍管理和服务的主体单位是农村还是社区，方便群众办事。

　　同时，随着户籍制度改革，上级党委和政府要根据实际情况进一步研究和部署社区发展的新思路、新举措，切实提升社区服务功能，方便群众办事。记者 潘金花