凝聚发展力量，奏响时代强音。2月18日，县人民大会堂内国徽高悬，气氛热烈庄重，备受全县人民关注的县十六届人大一次会议隆重开幕。来自全县各条战线的人大代表们肩负重托，满怀豪情步入会场，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　大会执行主席姜景峰、林万乐、谢崇福、陈建良、黄慧、项光夫、林兴欢、林建波、胡宝锋、吕庆行、王国强、潘统龙、胡明凯、季健中、傅朝宗、许文宝、陈芝双、胡克祥、黄金锡在主席台前排就座，大会主席团全体成员和县委、县政府、县政协领导及县人民法院院长，县人民检察院检察长，温州系统流程装备科学研究院院长、党委书记，县南岸水库工程建设办公室常务副主任、前期办党组书记，拟进副县领导干部，历届县人大常委会主任或主持日常工作副主任等在主席台就座。大会由大会执行主席、主席团常务主席谢崇福主持。

　　本次大会应到代表303名，实到303名，符合大会法定程序。

　　上午八时三十分，县十六届人大一次会议在雄壮的国歌声中开幕。

　　县委副书记、代县长林万乐在热烈的掌声中走上报告席，代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告分2016年工作和过去五年发展回顾、今后五年发展的总体要求和主要目标任务、扎实做好2017年各项工作和建设人民满意政府四个部分。

　　林万乐首先在报告中回顾了2016年工作：(一)精准施策，发展实体经济；(二)破难攻坚，加快项目建设；(三)统筹协调，推进城乡一体；(四)综合整治，优化人居环境；(五)着眼民生，提升幸福指数。在回顾总结过去五年发展时，林万乐说，纵观过去五年，我们战胜了诸多困难和风险，经受住了严峻挑战和考验，通过全县上下的不懈努力和共同奋斗，经济社会发展迈上了新台阶。五年来，我们的综合实力显著增强、城乡差异明显缩小、各项改革全面深化、人民生活更加幸福、政府效能不断提升。

　　林万乐说，今后五年，永嘉经济转型处于以投资驱动为主向投资驱动与创新驱动并重转变的阶段，城市转型处于由农村城镇化向都市区转变的阶段，社会转型处于从粗放式管理向精细化治理转变的阶段。我们必须把握时代新要求，顺应人民新期待，定准发展新方位，抢抓转型新机遇，奋力开辟赶超发展新征程。

　　根据县第十三次党代会精神，今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，按照省市县委的决策部署，纵深推进“三区两美”战略举措，全力抓好“五优五提”发展重点，谋划实施“一带两城五组团”城乡空间布局，高水平全面建成县强民富、城乡协调、文明和谐的小康社会。

　　今后五年发展的主要目标是：全县地区生产总值达到527亿元，年均增长8.0%左右；一般公共预算收入达到42亿元，年均增长7.5%；固定资产投资突破500亿元，年均增长10.0%；社会消费品零售总额达到232亿元，年均增长8.0%；城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长8.0%和8.5%，收入比缩小至2.02；三次产业结构优化为3.0:48.0:49.0。

　　为全面实现上述目标，需要按照县委“保持战略定力、创新发展路径”的决策部署，坚持以协调发展优化城乡布局、以转型发展振兴实体经济、以创新发展加速动能转换、以均衡发展促进社会公平，持续深入打好转型升级系列组合拳，加快实现永嘉赶超发展。要认真把握好以下四个方面：(一)坚持以协调发展优化城乡布局。(二)坚持以转型发展振兴实体经济。三)坚持以创新发展加速动能转换。(四)坚持以均衡发展促进社会公平。

 

　　林万乐指出，2017年是新一届政府工作的开局之年，也是实施“十三五”规划的重要一年和系列“三年行动计划”两年完成的攻坚之年。必须坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，深入打好“拆治归”等转型升级组合拳，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。重点是全力抓好十个方面工作：(一)全力抓好“大拆大整”；(二)全力打造“一带两城”；(三)全力推进组团发展；(四)全力扩大有效投资；(五)全力推动工业转型；(六)全力加快旅游发展；(七)全力培育现代服务业；(八)全力深化环境整治；(九)全力维护和谐稳定；(十)全力改善民生福祉。

　　在报告的最后部分，林万乐还就建设人民满意政府作表态承诺，他表示，将坚持政府过“紧日子”、让群众和企业过“好日子”，把“抓落实、抓具体”贯穿始终，切实提高推动发展、治理社会、服务人民的能力，努力使政府工作赢得人民群众更多的信任支持。

　　林万乐最后说，新征程任重道远，新使命催人奋进。让我们在中共永嘉县委的坚强领导下，矢志不渝不忘初心、开拓创新继往开来、务实担当砥砺前行，为高水平全面建成高质均衡小康社会而努力奋斗！

　　在永市人大代表，县委、县政府有关部门单位、群众团体、金融系统及驻永部队负责人，功能区党委书记、管委会主任，乡镇党委书记、人大主席、乡镇长，街道党工委书记、人大工委主任、办事处主任，县第十五届人大常委会委员、县人大机关有关人员，出席县政协十届一次会议的全体委员及列席人员等列席会议。记者 汪雪琼 陈胜豪