“民以食为天，食以安为先，食以洁为本”，食品是人类赖以生存的物质基础，食品安全问题不仅关系到人民群众的身体健康，也关系到我国社会与经济能否快速健康发展的重大问题。近年来，我县坚持把加强食品安全作为重要的民生工程来抓，加大监管排查、严厉打击违法犯罪行为，食品安全监管取得了显著成效，但学校周边“三无”食品依然经常出现，无证杂乱流动食品摊点仍然威胁着学生的身体健康。那么，学校周边流动摊点和“三无”食品顽疾该如何加以治理呢？
现场直击》》》
流动摊点准时出现，“三无”食品令人忧
近日上午10点多，记者来到县城一所学校门口，碰到一名男子推着一辆三轮车赶来。停下后，男子先是打开一把大大的遮阳伞，之后从车上拿下两张小桌子放在地上。记者看到，三轮车上放满了东西，前方是一个液化气罐，后面则是一个烧烤用的锅和台子，其中有香肠、火腿肠、豆腐、鸡柳等。接着，男子抱了两个封闭的大铁桶放在小桌子上，经询问得知，桶内装的分别是凉粉和水果汁。接下来的时间里，各类食品的流动小摊陆续赶来。
记者数了数，发现该校门口共有5个流动摊，摊贩们直接将摊位摆放在校门口的人行道上，有的距校门口仅有几米之遥。记者注意到，摊主没有戴口罩，各种食品调料很多但没有商品文字标志，看起来就是“三无”食品，食品烧烤所用的原料全部裸露在外，没有采取防尘防蝇措施。“卖不完的东西怎么处理呢？”记者询问其中一位摊贩，他告诉记者，卖不完的东西会放进冰箱，次日接着卖。
由于临近放学，许多来接送孩子的家长表示，流动摊点和“三无”食品这“顽疾”真应该好好管理一下，家长一般不会让孩子买这种垃圾食品，不过有时候孩子受不了这种诱惑，又是校门口这么近，放学时肚子刚好也饿了，会忍不住买的。有一家长说，流动食品摊点中尤其是一些油炸的小食品，油质差且反复使用，摊点又摆在路边，受汽车尾气、灰尘等污染，对学生的身体健康危害极大。
这些流动摊点大多在学生上、下学时集体出现，还严重影响了交通安全，记者随机走访了县城几所学校周边，看到的情况基本相似。
部门措施》》》》
实施网格化管理，提升安全防控水平
县食安办有关负责人告诉记者，我县历来高度重视食品安全问题，近几年针对突出问题开展了一系列整治行动，仅去年全县就组织开展了食品安全“百日严打”行动、农贸市场自制食品清源专项行动和城中村食品安全等专项整治，共行政立案275起，刑事立案42起，查处了一批“毒凤爪”、“毒凉皮”、“毒狗肉”等案件，对135人采取了强制措施，对47人追究了刑事责任，约谈违规企业133家，公布“黑名单”20家，对不法分子起到了较大震慑作用，收到了良好的社会效果。同时为鼓励社会各界参与食品安全监管，对12起案件的举报人进行了奖励，共发放奖励金额22.5万元。
为保障学生饮食安全，我县于2013年开始实施“千万学生饮食放心工程”三年行动计划，去年县政府更把学校食堂改造列入民生实事，全年投入1860万元完成改造提升学校食堂40家，大大提高了学校食堂条件，目前全县近七成的学校食堂达到了A、B等级，今年将继续改造25家学校食堂。同时，针对学校周边食品流动摊贩等问题，我县城管部门实施不定期检查和错时监管，仅去年4月由各镇街牵头，公安、教育、城管和市场监管等部门联合开展的校园周边食品安全专项整治期间，就检查校园周边食品经营单位518家次，责令搬离食品摊贩305个次，行政立案9起，并在全省率先建立了重点学校校园周边食品安全驻点责任人制度，落实了20所重点学校多部门的驻点责任人，由责任人共同做好校园周边食品安全工作。
另外，为有效建立起食品药品安全基层“防火墙”，去年底我县出台《永嘉县食品药品安全基层责任网络建设实施方案》，将在今年进一步健全镇街食品药品安全工作领导和协调机构，实施网格化管理，推进食品药品安全工作重心、力量配置下移，落实属地政府管理责任，建立健全基层食品药品安全监管体系和责任体系，提升食品药品安全防控水平。
代表委员建议》》》》
校园周边要专项整治
严打无证杂乱流动摊
政协委员杨建南：有关部门要把学校周边的食品安全作为专项检查工作的重点，要针对当前学校周边存在的各种流动食品摊点的安全隐患，进行有针对性的集中检查、清理。对在检查过程中发现的“三无”食品、违规食品摊点，坚决予以清理和取缔。对出售“三无”等假冒伪劣食品以及质量和卫生不符合规定的食品，依法从重处罚。
同时，以流动食品摊点集中的学校为重点，充分利用学生上学、放学高峰期，集中人力、集中时间，定期对这些学校门口、周边占道经营的餐饮、食品摊点进行声势浩大的专项整治活动，发现无证无照的经营者坚决予以取缔。对出售假冒伪劣食品以及质量和卫生不符合规定要求的食品的商家，依法从重处罚，严厉打击无证杂乱流动饮食摊点的嚣张气焰。
此外，加强协作，齐抓共管。新闻媒体要大力宣传流动食品摊点的危害，引导学生不购买摊点食品。有关部门要加强与学校沟通合作，对学生进行法规宣传，上好一堂食品安全健康教育课，向学生宣传流动摊点上食品的危害性，提高学生的食品安全意识，动员学生不购买流动食品摊点的商品，使学生自觉养成良好的卫生习惯，从源头上解决问题。学校要做好食品安全教育，开展形式多样、生动活泼的食品安全知识宣传教育活动，向学生家长发一份食品安全宣传资料，做到家校共防。各学校还要配合有关部门做好日常巡查工作，做到发现一起举报一起。
对未经许可、不具备必要条件违规从事食品生产经营活动的单位；制售有毒有害食品的单位；生猪私屠滥宰窝点；各类流动食品摊点的无照经营行为；存在交叉污染、添加非食用物质和滥用食品添加剂，以及利用“地沟油”或回收食品生产加工食品的单位，一律从严打击，追回全部问题食品并予以销毁，责令停产直至吊销许可证。
加强食品市场管理，取缔“三无”加工企业
政协委员徐福轮：目前，我县市场上销售的“三无”食品还经常发现，尤其是我县无证企业生产的粉干原材料质量很差，加工点也“脏、乱、差”齐全。有关部门应该对从事食品生产的人员每年进行体检一次，做到持证上岗；对没有食品“生产许可”的加工点，应严格给予管理、取缔。尤其在保障“食无忧”和食品安全管理制度的推动下，要严格按食品安全法加强食品市场管理，取缔“三无”加工企业。记者 嘉勇
