五年来，我县全面推进三大产业转型升级，取得了显著的成效，三次产业结构不断优化，农业产业化进程加快，工业经济提速增效，第三产业日趋活跃。今后，我县将进一步加快推进产业转型升级，在这新的起点上，本期《代表委员七日谈》特邀了三位来自不同界别的政协委员，畅谈我县产业经济的转型升级之路，他们认为应创造一种促进企业发展的全新环境，为其转型升级提供“新动力”。

　　苏尚州（县政协委员、育才控股有限公司董事长）

　　过去五年，我县工业在转型升级方面取得了喜人的成就，我们和许许多多的永嘉企业一样，依托技术创新，克服了世界金融危机与欧债危机、宏观调控等不利因素对企业的重大影响，逆势而上，成功进行了转型升级。

　　目前，我县支柱产业特别是教玩具行业总体存在规模偏小、同质化竞争严重、核心竞争力不强等特点，同时还存在高能耗、低附加值等问题，不推进自主创新，加快转型升级是没出路的。

　　今后五年，是企业转型升级最佳的历史机遇期，企业应该有高度的紧迫感与使命感，加快建设完善企业技术创新体系，培育形成企业文化，敢于投入，完善机制，推动企业的自主创新能力，真正做好转型升级。为此，我建议各相关部门与企业：

　　一要想方设法给扎根永嘉发展的人才提供一个温馨的环境，积极营造一个尊重知识，注重人才的社会氛围。二要千方百计为企业突破转型升级的瓶颈提供一切社会资源与服务，把科技创新推动工业经济转型升级的政策导向深入到企业。三要加大对知识产权的保护力度，积极营造一个公平，健康的竞技平台，形成持续有力的外部推动，促使企业走转型升级之路。四要加大鼓励企业自建技术研发中心的力度，深化国际合作与校企合作，为企业技术创新提供理念与理论的支持，形成持续有力的内部推动，促使企业走转型升级之路。

　　章一科（县政协委员、浙江叠峰农业开发有限公司董事长）

　　作为农业口的政协委员，我还是“在农言农”，从楠溪江农业与楠溪江旅游的关系出发，谈谈我对今后我县发展农业经济的一些想法。

　　“文化楠溪江”的定位没有错，但是，现实中，楠溪江旅游纯粹是“文化旅游”似乎有些单薄，我们“大”不过“桂林山水甲天下”，也“高”不过泰山、北京、西安等等的“帝王文化”，更是“厚”不过敦煌。我个人认为，随着时代的发展、生活条件的提高、人们环保养生意识的觉醒，楠溪江旅游的定位是不是定在“养生旅游”更加现实和贴切些？

　　关于今后农业经济的发展，我认为县政府要有总体的认识和布局。一是要规划好，拨出专门的经费给一个专门的部门、专业的人士来负责。二是要组织好，像抓计划生育那样来抓落实，不能跟风和走过场，不能再出现“展览牛”、“展览羊”之类的笑话。三是要坚持好，农业不像工业，一旦投入成效就能算得出来、就马上立竿见影的，农业需要长期坚持。四是扶持一两家农业龙头企业来带动，特别是金融危机时刻，农业龙头企业由于投入大、见效慢，受伤受损最多最大，一个品牌、一家龙头企业，建起来需要三年、五年甚至十五年，但一旦出状况，一下子就颠覆了。所以，政府要时刻关注、关心龙头企业的生存、发展，帮助他们解决发展过程中的困难和问题。

　　陈孝宗（县政协委员、浙江时代企业管理服务有限公司董事长）

　　根据永嘉目前的发展状况，我建议通过产业集群的打造，推动经济的转型升级：

　　一是培育龙头企业。按照省政府“培育发展一批、改造提升一批、限制淘汰一批”的工业结构优化升级总体思路，整合以永嘉工业园区为龙头的沿江七大工业基地及功能区，促进块状经济向创新型产业集群转变。应以大企业、大集团为核心，通过收购、兼并、重组、联合等形式，加大对行业的整合力度促进各种资源要素向优势企业集中，充分发挥规模企业、品牌企业和技术领先企业等骨干龙头企业对产业升级的带动作用。

　　二是发挥行业协会的功能。要推动行业协会规范发展。行业协会的发展要打破部门、经济规模、所有制等界限，注重吸收民营、外资企业等各类经济组织入会，提高行业协会的代表性。同时积极吸收与行业相关的科研院所和经济组织入会，增强行业协会的产业集群治理功能，扩大行业协会的影响力。

　　三是政府要参与产业集群规划与治理。为了更好地推进产业集群的发展，政府要更多地与行业协会、专业教育、培训和研发机构进行对话，聆听块状经济内企业与社会机构的意见。由于产业集群在不同发展阶段所需的支持不同，政府的集群政策应该适应产业集群发展的需求，与时俱进。记者 黄琴琴  林琦  陈胜豪