潮涌楠溪，改革扬帆。今年，我县聚力全面深化改革攻坚，深入实施“四张清单”改革体系，把重大战略落地、统一大市场建设、经济体制提效、基层治理现代化四大重点领域纳入“四张清单”改革体系统筹推进，既抓顶层设计的“大棋局”，又做落地见效的“小切口”，把改革红利转化为发展实效，为奋力迈向经济强县注入源源不断的内生动力。

　　服务融入重大战略抢抓机遇拓宽发展格局

　　抢抓国家要素市场化配置综合改革试点政策红利，主动对接重大国家战略，是我县改革攻坚的重要落点。立足区位优势，坚持“走出去”与“请进来”双向发力，高质量做实对口合作、对口支援、东西部协作、山海协作各项工作，在区域协同中拓宽发展新赛道。

　　“以前对口帮扶只是送物资，现在是产业、人才、文化全方位结对，真正实现双向赋能。”县发改局相关负责人介绍，在东西部协作中，永嘉持续深化与四川红原的结对共建，援建扶贫车间、打造和美乡村，持续打响“歌从草原来”雅克音乐季文化品牌，既把红原的草原风光推向全国，也推动当地农特产品走进永嘉市场，带动消费帮扶千万余元，实现文化交流、产业互助、民生改善多赢局面。

　　永嘉和瓯海从2007年开始建立山海协作关系，两地山海协作不断走深走实，平台互建不断升温、结对互联持续深入、交流互动更加紧密，累计促成协作项目超200个，超百家企业结对薄弱村，开展智慧教育区域结对共建、“真情100”慈善助学、爱心义诊等活动，成立5个跨区域名师工作室，打造全省首个“山海协作”慈善助学公益基金，累计筹集善款超百万元。

　　建设全国统一大市场内外联动激活市场活力

　　建设全国统一大市场，既要练好内功优化营商环境，也要打通内外循环通道。我县立足泵阀、教玩具、鞋服等特色产业根基，大力推进“直播+平台+跨境电商+海外仓”融合发展，持续深化开放“三最”改革，抓实“两个健康”集成改革，以改革撬动永商回归、永智回归、永青回归热潮，让内外市场同频共振。

　　走进桥下镇中国教玩具国际城跨境电商直播产业园，共享直播间内主播正对着海外客户介绍各类益智玩具，园区获得亚马逊官方认证，为本地教玩具企业提供从店铺运营、产品上架到海外合规的全链条培训服务。“过去我们做外贸靠线下展会，现在通过跨境直播、海外仓，订单直接飘向全球，外贸订单量提升超三成。”园区企业负责人说。

　　依托华侨资源，我县建成公共海外仓，比利时华侨运营的海外仓打通跨境物流堵点，永嘉杨梅、乌牛早茶、瓯窑等特色产品走出国门；二手车出口依托侨商网络，跑出外贸发展加速度，出口规模位居全市前列。与此同时，我县持续深化开放“三最”改革，优化企业开办、项目审批、政务服务流程，纵深推进“两个健康”集成改革，用心用情服务民营经济发展。

　　乡情是最大的资源。我县持续做优回归服务，搭建政策、平台、服务三位一体的引才引商体系，广邀在外永商回乡投资、在外永智回乡创业、在外永青回乡建功。一批在外永嘉企业家带着项目、资本回乡，一批青年人才带着技术、创意返乡，回乡兴业的热潮持续涌动，为本土产业迭代升级注入新鲜血液。

　　优化提效经济体制改革赋能壮大实体经济

　　经济要提质，体制机制必须先提效。我县扎实实施增收节支三年行动，深化国资国企改革，盘活国有资源资产，理顺财政运行机制，以体制机制改革护航高质量发展，让财政资金花在刀刃上，让国企更好服务县域发展大局。

　　县财政局相关工作人员介绍，增收节支三年行动实施以来，我县坚持兜牢“三保”底线，强化财政运行动态监测，一方面深挖税源、盘活闲置资源资产，拓宽财政增收渠道；另一方面严控一般性支出，优化预算管理，把更多财力投向产业发展、民生保障、重大项目建设。财政系统广泛征集“增收节支金点子”，鼓励干部群众为财政提质建言献策，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　“为有效盘活集体资产，破解老旧厂房改造难题，我县以专项化解个性问题为突破口，与瓯北礁下社区精准对接，签订标准厂房合作框架协议。”县国有资产投资集团工程建设部负责人说，根据协议，由县国投集团出资建设厂房，拥有25年经营权，这种“村集体出地、国企出资建设”的模式，不仅推动项目顺利落地，还成为县域内工业厂房类首个村企合作项目，为县域经济发展扛牢国企担当。

　　通过“一企一策”改革，县属国企不断完善市场化经营机制，在项目建设、资源盘活、产业赋能上主动担当，实现国有资产保值增值。当前，我县正持续深化国资国企改革，加快形成“1+5+X”架构，强化主责主业培育，推动国有“三资”高效利用，全力抓好经营提质、风险防范，促进高质量发展。

　　聚力基层治理现代化党建引领筑牢平安根基

　　改革的落脚点，最终要落到基层治理提质增效上。我县积极探索党建引领三方共治新模式，抓实金融综合改革，把改革创新延伸到城乡基层的“神经末梢”，让治理更精细、群众更安心。

　　党建引领三方共治，就是充分发挥党组织统领作用，联动村社、社会组织、群众力量，构建多元协同治理格局。在大若岩镇水云村，党组织牵头，村干部、乡贤、村民代表、社会组织共同参与，围绕矛盾调解、环境整治、乡村发展共商共议。“面对邻里纠纷、民生诉求，多方力量协同上阵，把矛盾化解在源头，把服务送到家门口。”水云村党总支书记陈永忠说，该村创新推行“微网格+ 党员联户”机制，30名在村党员一对一结对全村538户村民，全覆盖开展走访谈心、矛盾调解、政策宣传，精准打通服务群众“最后一米”。

　　同时，我县持续抓实金融综合改革，聚焦乡村振兴、小微企业融资痛点，创新民宿经营权抵押贷等特色金融产品，盘活农村沉睡资产，破解农户、小微企业融资难、融资贵问题。“以前手里有民宿，但是缺少流动资金，现在通过金融改革创新，能够拿到贷款，扩大经营。”大若岩镇民宿经营者说道。

　　改革无止境，攻坚再出发。眼下，我县正以“四张清单”改革体系为抓手，把四大领域改革任务细化为一个个可落地、可检验的具体项目，以清单化管理推动改革任务落地见效。未来，在抢抓机遇、做强市场、优化机制、夯实治理的实践中，我县正向着经济强县的目标奋勇前行，奋力书写“人产城融合、农文旅共富”的崭新篇章。