
5月25日,我省《关于进一步加强农村集体“三资”管理的指导意见》正式施行。作为前期试点县,永嘉县自2018年起率先启动农村集体“三资”智慧监管探索,并在实践中持续迭代升级。经过多轮优化,“浙农经管”平台有效管住了村集体的“钱袋子”,推动农村“三资”管理走向更加规范透明。
在瓯北街道码道社区居委会,报账员苏晓静正通过“浙农经管”系统发起一笔采购资金审批。她每月要处理60余条“三资”审批清单,依托这套系统,如今业务办理均可实现“最多跑一次”。苏晓静告诉记者,以往办事跑腿动辄三四趟,现在线上即可提交审批,最快数小时便能办结。

她发起审批后,流程迅速流转至社区居委会书记吴耀星处。吴耀星可随时随地通过手机掌上审批,相较于以往必须到场手写签字方可走账的线下模式,线上审批大幅提升办事效率。码道社区居委会书记吴耀星深有感触:“原先纸质签字审批,人员不到场签字,账目就无法流转。如今线上操作,短短十几分钟到半小时就能走完全部流程。”
此外,系统会依据申请金额自动匹配审核流程,按层级增设联签步骤,搭建起阶梯式监管架构。资金数额越大,审核把关标准越严苛,从制度层面严控村集体资金支出合规性。
审批效率提升的同时,数字化功能也革新了村级财务公开模式。财务公示从事后结果公示,转变为业务全过程自动公示。居民扫描社区张贴的“浙农经管”二维码,便可实时查询每一笔收支明细。居民蔡则衡连连称赞:“以往账目打印张贴在公告栏,查看十分不便。如今扫码就能查看收支明细,便捷又让人安心。”
瓯北街道农村集体三资管理服务中心主任张雷表示,该平台核心作用是让“三资”运作全程公开透明。财务公示由办结后公示升级为流程中自动公示,由结果公示转为全过程公示。“真正让群众清清楚楚知晓集体资金去向,同时也能约束村干部履职行为,提前规避违规问题,遏制基层微腐败滋生。”张雷说道。
据介绍,2018年底,永嘉县梳理总结瓯北街道智慧监管经验,自研三资监管平台,搭建农村集体资产资源智慧监管体系。2021年,全省以永嘉样板为基础,研发上线“浙农经管”平台。今年4月,平台对接开票系统与基层公权力运行平台,实现事权、财权全流程闭环监管,筑牢农村集体“三资”数字化防护屏障,从严保障村集体资金支出合理合规。