一座城市强不强，核心评价标准就是功能等级高不高。今年的政府工作报告把“大力实施城市能级提升专项行动”列为重点工作，并指出“进一步加快拥江融入步伐。坚持‘产城人’融合发展，主动融入‘一轴一带一区’城市发展新格局，让开放包容、充满活力、宜居宜业成为瓯江北岸的鲜明特质。推进重点区块开发建设。坚持以产聚人、以产兴城，做优城市‘留白’文章，高标编制‘一主两副’城市设计，推动‘沿江、西部、北部’三大板块联动发展。”
对此，参加两会的代表、委员寄予了满满的期待，并建言献策。
金京明
县人大代表，瓯北城市新区(街道)党(工)委副书记、主任
向内破题向外辐射 城市品质跃迁升级
“作为永嘉‘城市蝶变’的主版块和主窗口，瓯北将主动对标“瓯江北岸地标新区”建设，坚持规划引领、内外兼修，全力推动城市功能和城市品质跃迁升级。”县人大代表金京明说，瓯北将“向内破题”做好城建文章，“向外辐射”做好消费文章，全面激活产业驱动力、城市承载力、文化凝聚力、生活感召力，高水平打造瓯江北岸现代化活力新区。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。金京明指出，瓯北要提升城市发展高度，坚持以“双改融合”引领优质资源集聚，全面实施“东优、中联、西整、南聚、北拓”布局优化，引导商住功能主要向104国道以南、东瓯大桥以东区域集聚，制造功能主要向104国道以北、东瓯大桥以西区域集聚。
“要用好城市更新这个手段，加快城市更新速度。”金京明说，接下来瓯北工作重心集中在5.8平方公里中心区块，加快蔡桥东方、前牌王家坞旧改地块安置提速，全面启动占地914亩、涉及2136户的三浦片城中村改造，并谋划启动和一、和二、和三、河田社区等区块改造，通过异地安置、用地盘活等方式，进一步拓展城市发展空间。同时以总投资22.7亿元的基础设施专项债项目建设为抓手，加快推进教育医疗、市政道路、地下管网、生活配套等基础设施建设，并联动抓好罗浮双塔公园、白水漈公园建设，全力挖好沿山、沿河、沿江东西贯通“视觉三线”，着力打造具有温州品质、永嘉风貌、瓯北特色的城市地标建筑。
金世炊
县人大代表，三江商务区(街道)党(工)委书记、“两新”工委书记
拓宽城市发展空间 提升市政基础配套
“接下来几年，将是三江加快高质量城市化发展的关键五年。我们将按照‘拥江融入、产城融合’的总体思路，进一步做好招大商、引大资，持续发力瓯江北岸核心区产业平台打造，构筑功能互补、产业联动的‘一江两岸’城市一体化发展格局。”县人大代表金世炊对三江片城市能级提升充满信心，他说，围绕“产城人”融合发展理念，三江全力推进城中村改造清零与安置提速，进一步打开核心片区发展格局。同时，加快推进“温州北外滩”项目建设，谋划利用好4500亩土地，全力打造永嘉山水未来城。
金世炊指出，城市基础配套是否完善方便直接关系到市民的生活幸福指数，为此，三江接下来聚焦补短板，切实提升市政道路、医疗服务供给、教育项目落地等一系列基础配套建设，着力丰富消费业态，通过布局国鸿财富中心，联动中鼎广场、希尔顿酒店、立体城购物中心等商业体，助力发展核心商圈新格局，夯实城市商业服务基础。
“城市能级提升需要多点多元发展，三江罗东片区加快打造瓯窑茶乡新时代美丽乡村示范带，推进瓯窑博物馆、月光水街、综合茶城、未来π、麦盛田园综合体等项目的建设，打造大瓯窑，形成旅游精品线，构建与沿江新城错位发展。”在金世炊看来，三江沿江区块除抓牢温乡城时尚创意中心、希尔顿酒店、淘宝闲鱼直播综合体、国鸿中心、瓯越江城等建设进度外，还要全面谋划野树山酒店、总部经济园、数字产业经济园等项目落地，打造集产业商务、数字经济、现代居住、休闲娱乐等功能于一体的现代城市RBD核心片区。
吴国算
县政协委员，桥下镇西岙村党支部书记
抓时机早谋划 三镇融合发展
桥头、桥下、金溪三镇位于永嘉县西南部，地处瓯江北岸，三镇山水相邻，习性相近，人文相通。在政协委员吴国算看来，推进三地一体化融合发展既是沿袭历史发展脉络的需要，也是提升永嘉城市能级、打造新发展格局的现实需求。为此他向今年两会递交提案《关于桥头、桥下与金溪一体化发展、融入温州西部产业新城建设的建议》。
“要使三地融合发展真正落地开花结果，县有关部门和三镇要马上行动起来，委托规划设计单位对三地融合发展做前期调研和战略规划研究。”吴国算认为，要精准定位，依托现有各自产业和发展特色，加快编制副中心城镇发展规划，明确片区发展远景蓝图和阶段性目标；另一方面要形成县域副中心发展思维，主动对接县域主中心发展，在人口集聚、产业发展、城镇功能配套等方面，做好对主中心的承接和支撑准备。
家底先摸清楚很重要。吴国算建议三地的教育、医疗卫生、文化体育、供电、供水、供气、通信、排水、污水处理、水利以及城镇管理等情况进行全面排摸，掌握具体情况和数据。接着整合资源，高效利用，结合三地融合发展专项规划，因地制宜，高起点错位布局，避免低水平重复建设。同时加快谋划三镇间联通的交通项目，形成“10分钟”交通圈。坚持产业互促共赢。吴国算说：“目前正是三地一体化发展的难得契机，要抓住时机，力促永嘉城市能级提升。”
