【一把手谈发展】

　　乌牛街道党工委书记、“两新”工委书记徐建光：逐梦新征程，奋斗共富路。乌牛街道上下将全面贯彻落实中共永嘉县第十四次代表大会精神，勇担当、强执行、转作风、提效能、争一流，坚持党建引领，扎紧扎牢常态化疫情防控“防护网”，推动全域改革赋能共富发展。同时精准对标县域“五城三地一新区”发展蓝图，锚定区位交通“大枢纽”、产业发展“桥头堡”、瓯江北岸“小城市”功能定位，大力弘扬“三牛”精神，服务全县大局，加速转化区位优势为发展优势。以“吃苦在前、冲锋在前、一往无前”的奋进姿态，系统攻坚项目建设、产业培育、特色小镇创建、城市有机更新、城乡协调发展、全域环境整治等重点工作，扎实推进“扩中提低”，在新的赶考路上奋力交出高质量跨江融合发展“高分答卷”，全力打造瓯江北岸山水人文都市区、智慧创新生态城，为永嘉争创社会主义现代化先行县作出更大的乌牛贡献。

　　【砥砺奋进辉煌五年】

　　　抓好专班服务，全面推动辖区经济改革跃升

　　聚焦“两个健康”先行区和永嘉物联智造小镇创建，深化实施“三服务”活动和工业全域治理改革，建成商会服务中心，强化专班助企服务，推动辖区各项主要经济指标连续高位增长。“十三五”规划期间，实现辖区规上工业总产值年均增长16%，一般公共财政预算收入年均增长10%，全社会消费品零售总额年均增长25%，外贸出口总额年均增长12%。2021年完成工业技改项目16个，1-10月，规上工业产值同比增长24.32%，战新产值同比增长28.33%，高新产值同比增长27.28%，限上社会消费品零售总额同比增长62.13%，28项经济发展主要指标中22项排名永嘉同类镇街前三。

　　抓好要素保障，全面掀起项目建设攻坚热潮

　　坚持项目为王，树牢“一切围着项目转、一切盯着项目干”的工作导向，坚持增量招商和存量招商“两轮驱动”、实体回归和总部回归“双管齐下”，强化做地储备、优化营商环境、完善园区配套。五年来共招引项目15个，总投资超68亿元，落地丰宝客等2个省152项目和东蒙、海星、朝瑞等7个重大产业项目，促成投资2亿元的华隆大酒店和投资1.29亿元的浙闽菜篮子圆满落地，江心、路遥、大亚、丰宝客、东蒙智造园等相继亮相市“六比擂台”竞赛项目。2021年新招引奥康5G+、凯泰阀门、纽顿流体、兆正电气、申乐新能源等5个总投资31.9亿元的单体制造业项目，全面厚植税收增长潜力、积蓄发展动能。

　　抓好城市建设，全面开启精建精美迭代之旅

　　与温州主城区对标看齐，启动城区规划建设专项研究，编制最新城市设计。2020年启动和清零首个城中村改造项目—孙宅永乐景园，2021年启动祥池东垟区块城中村改造，于11月30日实现签约100%。相继建成织锦大道、乌仁大道一期等5条道路，改造提升乌仁路、新宅路、交通西路等6条城区道路，开通社区巴士，促进内部交通循环。完成104国道沿线煤场治理和央督非正规垃圾堆放点、码道西湾支河等整改销号，实现城区市容质变，荣获2020年度温州市街道综合整治市级样板区。2021年乘势而上，加速完工文化商住广场精品区块，建成码道祥池等四个停车场，实施物联智造小镇街区改造，圆满创成省3A级景区镇，全方位提升城市品质和能级。

　　抓好民生改善，全面提升群众生活幸福指数

　　在财政体制分成收入有限的背景下，坚持民生投入力度不减、标准不降，全面消除年家庭人均收入8千元以下现象，清零存量20户困难家庭危房户，巩固脱贫攻坚成效。完工投资7.2亿元的乌牛溪治理主体工程，实现农村“截污纳管”、饮用水改造提升工程建设全覆盖，完工三江至乌牛给排水干管工程，解决“吃水难”问题。改造提升东蒙工业园区路灯，完成新宅路等23条道路照明设施建设，让“乌牛乌”彻底成为过去。创成东蒙社区3A景区村、大嶂洪岳两个2A景区村，岭下、洪岳、仁浦在不同轮次的“美丽永嘉”全域环境比看活动中获同组综合第一。建成码道小学、首个公立幼儿园和街道文化中心，实现村级文化礼堂建设全覆盖，举办“音”你更“牛”歌唱大赛等活动200余场。建成运营街道养老服务中心和残疾人庇护中心，打响“流动儿童快乐营”品牌，科教文化卫生等事业进一步发展，辖区群众生活幸福感获得感持续提升。

　　抓好基层治理，全面保障地方和谐稳定发展

　　深化“一体两翼”模式创新和全科网格2.0版建设，建成洪岳、鸭鹅两个精密智控村居和海星家园等7个智慧安防小区，成功化解3起重大历史遗留信访件，各类矛盾纠纷调解成功率98%以上，确保“小事不出村、大事不出镇”。实施安全生产、消防安全百日攻坚行动，整治安全生产隐患2377处、消防安全隐患5896处，标准化改造1869户出租房、合用场所，完成整治县级挂牌企业15家、厂中厂72家，维护辖区安全形势持续稳定。树牢“一失万无”的风险意识，落实落细“外防输入、内强管控”常态化疫情防控措施，多措并举推进疫苗接种，筑牢免疫安全屏障、守护本土“零病例”。

　　【党建引领创新篇】

　　五年来，乌牛街道始终将基层党建作为“第一议题”，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，全面推行领导班子“十大实事”行事历、干部积分警示制，扎实完成“七张问题清单”整改销号，高质量完成村(社)规模优化调整、村级组织换届等一系列重大政治任务。坚持干事创业选人用人导向，优化中层干部队伍年龄结构，切实增强团队战斗力、执行力。率先启动永嘉县限额工程智慧监管试点建设，规范“小微权力”运行；建成街道党群服务中心，新建两新支部41个和小区党组织11个，量质兼顾发展党员244人；丰富“红色星期天”、村级“擂台赛”等活动内容，创新推出新村“邻里节”、“红色讲堂”等特色活动，全面提升基层党组织凝聚力、战斗力。下步，乌牛街道将坚持党建统领基层整体智治，锚定共同富裕目标，抢抓温州市区北跨发展历史机遇，奋力建设瓯江北岸山水人文都市区、智慧创新生态城。

　　聚力项目建设，打造经济发展增长极

　　坚持把项目建设作为赶超发展的主引擎，全力攻坚丰宝客等46个续建项目，坚持“谋大招强”，严把准入关，加快落地奥康、兆正、申乐等5个重大项目，谋划岭下工业园区东部延伸区块用地开发，打造永嘉新的千百亿产业集群。提速S325乌牛段、七都北汊桥延伸线乌牛互通和乌牛溪沿线13条乐清连接线工程，为产业发展积蓄动能、提供支撑。

　　聚力平台建设，打造物联智造集聚地

　　深入推进工业全域治理改革，整治提升200家以上低小散企业，搭建“物联智造”孵化平台，集聚高端装备产业，打造20家以上智慧工厂。5年内建成物联大道、再生资源分拣中心等15个投资超10亿元园区配套项目，计划培育行业龙头骨干企业5-8家、“隐形冠军”3-5家、“专精特新”60家以上等，全面助力瓯江北岸科创走廊和省级高新园区建设。

　　聚力城市更新，打造美丽街道样板区

　　与温州主城区对标看齐，强化规划引领，推进物联智造小镇街区改造提升，高品质打造文化商住广场、中梁等精品区块，建成融合智造、人文元素的小镇客厅，打造城市新地标。全面清零祥池东垟区块城中村项目，谋划启动祥池前池区块和码道社区整村改造，加速建成码道50年标准堤塘，积极对接瓯江夜游，助力打造成温州北部现代生态都市新区。

　　聚力环境整治，打造文旅融合示范地

　　完工乌牛溪景观绿化工程，纵深推进“四边三化”全域整治，统筹规划东蒙山文旅开发和早茶文化重塑，融合乌牛“琴棋诗画”、仁溪木雕等特色元素符号，全域推广仁浦村红色领航村庄美丽乡村自治建设典型经验，计划两年内再打造10个以上“绿水青山相依、农情乡愁并存”的美丽村居，加速农文旅融合发展。

　　聚力基层智治，打造数字改革先锋区

　　突出数字化改革赋能作用，强化瓯江红两新智治系统试点建设，建强“共享社·幸福里”阵地，推进村社“示范整固”行动，引领基层治理全面提效。优化“四个平台”、全科网格2.0版建设，建成街道“矛调中心”，创成首批法治化综合改革试点街道，推广应用农村小微权力“一网监督”平台，实现精密智控、精准服务。