近日，有市民反映，乌牛街道的乌仁大道一期从2016年开始动工建设，3年来工程断断续续，至今没有完工，周边群众出行很不方便，同时也制约了当地发展。记者对此作了实地采访。

　　记者调查：因为政策阻力无法连贯施工

　　近日，记者在乌仁大道与电力路交汇处看到，路面已经平整，几个施工人员正在铺设路边石，不时有几辆小货车运送道路泥土，虽然现场有人施工，但人数稀少。“本来我们已经做好一些挡土墙，周边住户不愿意，让我们建到外面，外面人行道不到一米宽了，就不能施工了。”现场施工人员告诉记者，因为挡土墙建设受阻，这几天施工出现困难。

　　周边居民叶老伯说：“这条路从2016年就开始动工，然而拆迁工作却在去年才完成。”三年来这条道路就一直处于这样的“半拉子工程”状态，周边居民深受其苦。

　　在采访中，现场的施工方负责人也向记者介绍了工程情况。目前，该工程已经完成80%以上，而在施工过程中陆续遇到一些政策阻力，导致他们无法连贯施工。“边上有些人行道过不去，管线就过不去了，后续的工序就有问题，希望村两委以及当地政府把政策早点处理好，一些村民能积极配合道路建设，我们也尽快把施工完成。”施工方负责人胡崇铅说。

　　政府回应：加速推进建设年内实现通车

　　据了解，乌仁大道项目设计总长12公里、宽32米。该项目分二期实施，一期工程南起广安路，北至永乐路，长1005米，总投资9500万元，包括道路路基、沥青路面、给排水、电力管道、路灯照明、交通标志、绿化工程等。2016年底进场施工，工期为8个月。

　　短短一公里道路、8个月建设工期，如今三年仍未完工，到底是什么原因拖了后腿？乌牛街道党工委副书记夏岳良表示，主要原因是拆迁安置政策调整形成的。“乌仁大道原来的拆迁安置办法是采用‘拆一补一’土地置换的办法实施，后来市里县里出台了‘四策合一’的政策，出现个别拆迁户对政策不理解，不支持，影响工程的整体进度。”

　　由于拆迁密度与安置房审批等原因，导致政策处理进展不顺利，影响了工程进度。在县政府和乌牛街道的共同努力下，拆迁安置问题最后涉及拆迁的5户在今年8月份已经全部解决，确保了工程后期推进。夏岳良说：＂乌牛街道采取边施工边政策处理，整个工程的进度还是保持正常状况的，能施工的尽量叫施工单位先把它做下来。＂

　　乌仁大道一期工程是乌牛街道建成区三纵三横的主要干道之一，它的建设对乌牛城镇能级和城镇形象品位的提升意义重大。接下来，他们确保在今年12月底完成竣工验收通车。

　　另外，该工程二期工程也将尽快提上日程。乌牛街道也将积极做好谋划。先谋后动，一是拆迁政策处理，二是用地指标的解决，三是建设资金等等因素，争取二期工程快点上马建设。

　　短短一公里的道路工程，原本8个月的工期却拖了3年，既苦了周边群众，也制约了乌牛的发展。建设发展等不起拖不得，好在政府部门已经倒排工期全速推进，也希望沿线百姓全力配合，让这条事关乌牛发展的民生之路在年底前建成通车。