近日，上塘嘉宁街居民陈女士打进本网民家热线67261234，称一些房屋的地下室出租给他人居住，这些人做饭、洗衣、晾晒都在外面进行，甚至一些小孩大小便也在户外解决，卫生情况让人担忧，而且使小区路面乱糟糟，还存在安全隐患。其实，自4月1日，上塘邮电联建南幢地下室发现一腐烂男尸后，有关居民房地下室出租脏乱差现象，一直是《永嘉网》民意留言板和“中国永嘉”微信留言平台上网友热议的话题之一，6月26日，本网记者帮帮团对县城各地下室出租房进行了现场直击调查。

　　门口当“厨房”道路为“客厅”

　　6月26日，记者来到嘉宁街西段，进去不到百米的地方，前后都是部门单位联建的房屋，有新华联建、邮电联建等。这些联建房一层都为地下室，大部分已经出租给他人居住。记者从新华联建一直进去，10多间地下室前面晾晒着各种各样的衣物，甚至在一地下室前，有人还将一张三人沙发横在路上，从地上痕迹看出，这沙发显然不是刚搬出来晾晒的，而是用来坐人休息的，大马路成了地下室的“客厅”。

　　在隔壁的一地下室里面，有10来个壮汉一起在看着电视，一位王先生告诉记者，他们都来自江西，是住在隔壁地下室的，因为这几天下雨，工地没活做就聚在一起看看电视。在他们居住的这些地下室里，没有厨房、卫生间等任何生活设施，在门口摆上煤炉就形成了一个“厨房”。王先生说，前段时间附近一地下室因为煤气泄露，有人中毒身亡，现在好多人都改用了烧煤球。

　　这些地下室都是没有安装闭路电视的，但都有电视看，记者抬头一看，原来每个地下室上面都安装有卫星接收器，有的为了接收好点，把卫星接收器安装到了对面房屋墙体上，空中挂满了线路。临近中午，许多摆在门口的简易厨房开始做午饭，街上弥漫着油烟味。还有一些地下室前，妇女正在地上洗衣服，洗衣水倒了一满地。他们租用地下室主要功能只是有个睡觉的地方，门口的道路就是他们的“私人后院”。

　　垃圾随处乱倒环卫工最烦恼

　　随后，记者又来到了城西社区，在城西农贸市场一直到码道街之间的房屋，大多地下室也同样被出租使用。在一幢质监站联建房的后面地下室，厨房是升级版的，用木板在过道上搭建个小间，里面是灶台，外面是水桶等厨房必须品，每间地下室外面都堆积着大堆杂物。

　　记者看到，这些地下室的墙面都挂着两个出租房的牌子，分别是流动人口服务管理局和县公安局制的出租房编号。在一编号为公安局编号12254的地下室内，三位妇女正在忙着搭钥匙扣，其中一妇女告诉记者也是来自江西的，丈夫踩三轮车，她们在家忙手工填补家用。她说，这样一间地下室每月只用200元钱，相对那些有生活设施的房屋要便宜得多，而且路面上方便停靠三轮车。

　　由于厕所等基础配套设施不完善，加上大部分居住者卫生意识不强，地下室出租房出现室内外乱糟糟的脏乱差现象，严重扰乱了小区环境。这些地下室出租房的存在，最烦恼的还是环卫工人，上塘环卫所有关人员告诉记者，这些地方的环卫工人劳动强度都要大于其它地方，每天早上清扫过垃圾，几个小时后再去看又是满地的垃圾，租住者的责任意识非常薄弱。

　　居民王先生说，他们并不完全反对出租地下室，但最好是不要外租用于住人，就算现在已经有租住的地下室，业主要先拿起扫把，主动保洁自家门前卫生，要自觉不占用公共路面和过道。

　　房屋出租有要求业主需自觉配合

　　像这样的地下室出租导致的脏乱差现象，在上塘的龙浦小区、城北小区等其他小区普遍存在。

　　县公安局有关人员介绍，为规范管理出租房等隐患问题，业主应该主动到公安、房管相关部门报告备案，履行业主义务，这样可以防患于未然。2010年，《浙江省居住房屋出租登记管理办法》出台，规定出租房屋后，房东或房产中介不按时报送居住房屋出租登记信息，将被罚款。租客不得擅自改变居住房屋的结构和使用功能，不得违规使用电气、燃气设施。被挂上编号的地下室虽然已经登记了出租信息，但违规使用电气、燃气设施仍然很普遍。

　　出租房屋必须要具备房屋出租条件，只要其中有一条不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的，不能作为出租用途。显然，地下室出租房没有厨房、厕所以及防盗设施，不能出租使用。现在一味不让地下室出租，也不太现实，这还需要广大房主的支持和配合，不具备卫生等条件的地下室，市民应当自觉不出租。

　　“民意中来”： 租住者要学会承担责任

　　地下室就是廉价出租房，这些居住在地下室的外来人员本身属低收入群体，他们基本上都是以踩三轮车、打临时工或手工业为主，因为地下室租金相对便宜，在他们可以承受的范围内。低廉的租金是吸引外来人员承租的主要原因，但由于一些外来人员的卫生意识淡薄，给周边环境抹了黑。

　　改变出租房周边脏乱差现象，得从出租房本身着手破题。首先有关业主要从自身做起，尽量不要将没有卫生设施的地下室出租，如非要将地下室出租，那么也要舍得投入，改建卫生设施。相关租住者也要加强个人卫生意识，把自己融入到社区中，提高主人翁意识，把社区环境卫生保洁当成自家的事。

　　同时，政府部门要投入，对开放式的小区或居民房进行规范化小区建设，由物业对出租房秩序进行管理。还有，针对外来务工者无房居住及在居住过程中引发的问题，政府或有实力的企业应该投入资金建立爱心公寓、企业公寓等，提供给外来务工者居住，避免地下室成了他们的首选租住场所。记者　孙佰林