用文化助推经济社会转型跨越

中共永嘉县委书记  盛秋平

　　英国著名经济管理学家德鲁克说过:今天,真正占主导地位的资源以及绝对具有决定意义的生产要素,既不是资本,也不是土地和劳动,而是文化。当今时代，文化产业在促进结构调整、转变经济发展方式，发挥着不可替代的重要作用。党的十七届六中全会、省委十二届十次全会对文化建设的全面动员为永嘉推进文化强县建设提供了有利的政策条件，永嘉文化大发展大繁荣的春天已经到来。

　　永嘉文化底蕴深厚，是千年古县、浙江文化名城，但文化产业发展跟先进地方相比，一直以来都相对滞后。永嘉要在新一轮区域竞争中赢得先机、走在前列，必须坚持先进文化引领，进一步完善文化发展规划，加快推进文化体制改革，大力发展文化产业，用文化助推经济社会转型跨越，用文化大发展大繁荣来服务“三生相融•幸福永嘉”建设。

　　产业转型，文化引领。永嘉县将按照“招引大项目、培育大企业、建设大园区、发展大产业”的思路，为全县文化产业发展布好局谋好篇，重点发展文化旅游、文化创意、特色品牌、教玩具等文化主导产业，着力提升永嘉文化软实力。

　　一是优化发展环境，增强文化产业保障力。抓紧出台《关于进一步加强文化强县建设的决定》和《关于促进文化产业发展的若干意见》等政策文件，完善工商、税收、规划、土地等方面扶持政策；设立文化产业发展专项基金，为文化产业发展提供有力资金支持；加快培育文化产品和要素市场，推动文化产业与楠溪江旅游业、特色工业等产业融合，促进资源优势转化为产业优势。

　　二是深化体制改革，增强文化产业内动力。加大文化事业单位改革力度，加快推进县电影公司、越剧团等经营性文化单位的转企改制，积极探索建立新型的国有文化资产管理体制和运营机制，不断增强提供公共文化产品和服务的能力。推进文化管理体制改革，创新文化市场综合执法方式和监管模式。制定实施《永嘉县文化产业“十二五”发展规划》，大力发展文艺服务、文体休闲、教育游乐装备等重点文化产业，积极培育文化旅游、影视演出、文化创意等新兴文化产业。鼓励和引导非公有制资本以多种形式投资文化产业、参与文化项目建设，培育和扶持一批专精特新文化龙头企业。健全和完善文化人才的培养、引进、奖励机制，造就一支高素质文化人才队伍。

　　三是突出项目支撑，增强文化产业竞争力。加快提升文化产业发展层次，抓紧筹划省级瓯越文化示范产业园，建设集民俗、瓯瓷、耕读等传统文化和动漫等现代文化创意产业于一体的特色园区。尽快启动市级文化产业园，积极引进“珍溪旅游文化综合体”项目，利用社资民资，多渠道、多层次打造文化创意产业。积极打造桥下“乐智谷”，鼓励和引导永嘉教玩具行业企业向创意转变，向动漫延伸，进一步加快文化产业化步伐。积极参加各类文化产业招商推介项目活动和文博会，对接签约一批文化旅游产业项目，着力增强文化旅游产业发展后劲。

　　四是打响特色品牌，增强文化产业影响力。挖掘永嘉传统文化底蕴和楠溪江旅游资源，打响首届楠溪江文化旅游节，精心打造好旅游、民俗、文化、艺术等专题版块，高层次筹划组织国际楠溪江摄影比赛，加快打造楠溪江文化旅游节品牌。紧紧抓住红十三军军部旧址群被列入国家级红色旅游经典景区的机遇，深挖红色文化内涵，壮大红色旅游产业，着力打响红色文化品牌。依托我县特色文化资源，加大对历史文化名镇、古村落和重点文物的保护力度，启动一批专业场馆建设，着力打响耕读文化品牌。切实加强对永嘉昆曲、永嘉乱弹等剧种的保护，加大扶持，强化传承，扩大对外文化交流，着力打响昆曲、乱弹文化品牌。发掘王羲之、谢灵运、“永嘉四灵”、“永嘉学派”等历史文化名人效应，做足做活山水文化文章，着力打造一批文艺精品，全力打响永嘉山水文化品牌。