
近年来,随着诸永、金丽温、绕城等高速贯穿我县东西南北,全县青山白化治理范围不断扩大,殡改任务逐年加大,针对殡葬改革工作中出现的治理方式、长效管理、陋习整治等问题,全县殡改工作不断健全和完善管理队伍与工作措施,并进一步拓宽整治范围,从建制镇向人口比较密集的社区、村居推广,通过多措并举,全县群众的接受度和满意度不断提高。
2010年以来,我县相继出台了《永嘉县丧葬陋习整治工作实施意见》、《关于加强新“三沿五区”青山白化管理工作的通知》、《关于进一步深化殡葬改革的实施意见》、《关于在全县开展殡葬管理专项整治的通知》等丧葬陋习整治、青山白化治理、生态墓地建设多个规范性管理文件,为我县深化殡葬改革工作提供强有力的政策支持。并通过强化组织、措施、责任和专项四个保障,进一步加强了组织领导,完善了工作机制,落实了工作责任。
推行丧葬礼俗改革
实施巡查监督制度
2010年5月份以来,全县开展了以上塘城区为重点,逐步向其余建制镇推进的丧事严管制度,由于组织、宣传发动工作到位,政策措施执行得力,推进过程平稳有序。目前,各镇、街道已全部实行丧事严管制度。
为贯彻落实严管措施,杜绝丧事扰民和铺张浪费行为,我县各职能部门、镇、街道、社区、村居密切配合,严格实行事前告知服务制度、丧事活动报备制度、违规丧事追究等制度,加大对“有权”“有钱”“有势”等三类人员办丧、出殡现场的监控力度。丧葬陋习整治工作取得了预期效果,群众满意度不断提高,深受干部群众好评。据统计,去年全县全程监管丧事150多例,查处丧事扰民行为7例,责令公开道歉3例,为制止不文明办丧起到了较好的宣传、教育和震慑作用。
一方面是推行丧葬改革,一方面是狠抓管理。通过对生态墓地建设、青山白化治理和对丧葬市场的监管,进一步完善了工作措施和监督方法,逐步提高巡查效率。去年共出动人员431人次,现场制止255座坟墓,限期整改72处,白化回潮歪风得到进一步遏制,“二沿”区域回潮速度明显放慢,青山白化严防回潮工作从突击治理向日常化管理转变。生态墓地建设稳步推进,公墓绿化率大大提高,目前绿化覆盖率达到77%以上,逐步达到坟墓艺术化、环境园林化目标。
以绿化和改造为主导
突出重点整治范围
县殡葬改革领导小组办公室相关负责人告诉记者,今年全县青山白化治理工作将在去年的基础上以诸永高速永嘉段沿线以及中心镇建成区视线内为主要整治范围,重点突出治理诸永高速黄田、峙口、岩头(枫林)入口周围山体,以及黄田白岩、东岸小学后山、上塘观下、枫林西呦等部分山头,省道、县道及各中心镇区视线有碍景观的新建、翻新、刷白坟墓等。
治理方法以坟山整体绿化和坟墓绿化改造为主导,结合重点工程、低山缓坡开发利用坟墓迁移,以自行整改和强制拆除为手段,努力实现高速、省道、县道沿线“无坟化”目标。具体将通过登记公示,由各镇(街道)组织人员对辖区应治理坟墓进行编号,登记造册,并在坟墓所在地村、社区予以公示,要求自行拆除或限期整改。强制拆除,对已公示,但逾期未治理坟墓,相关镇(街道)要组织专业队伍予以彻底拆除或平毁,并清理乱石现场。
绿化整改工作,要对已列入治理重点的地段和部分山体一律实行整体绿化,确保绿化成林后达到遮挡坟墓效果,实现视线内“无坟化”目标。对已经治理或拆除坟圈后的坟墓,经当地镇(街道)审核同意后,按规定时间、标准要求,在殡葬监管人员指导下施工建设,改造完毕后,由县殡改办会同镇(街道)和相关部门组织验收,验收合格的由县民政部门予以发证,不合格的限期整改。
此外,今年将继续实施“以奖代补”资金支持,按照公益性生态墓地有关标准指导建设,确保生态墓地健康发展。同时加快全县公益性生态墓地布点规划,落实全县基础设施建设、重点工程以及低山缓坡开发利用坟墓迁移安置点。
记者 范海国 通讯员 杨百家