年终回首，根据各相关部门的统计数据显示，我县去年的经济发展应当可以概括为“平稳健康发展，总体运行态势良好”。 结合国内外宏观经济背景，过去一年，我县经济也是经历了不平静的一年，各种经济现象层出不穷。下面，本报记者通过梳理解读，对我县2011年度的经济大事件进行盘点。

　　关键词一： 转型升级

　　去年，在恶劣的外部环境中，我县各大产业都顶着沉重的压力艰难前行。机遇和挑战并存。去年，也是我县大力调整经济结构，转变经济发展方式，力促经济转型升级的关键年。截至去年，全县三次产业比重由3.8∶62.6∶33.6调整到3.7∶61.5∶34.8。

　　去年，在县委县政府的政策引领下，我县涌现出一批转型升级的标杆企业。例如，浙江良精阀门股份有限公司与永嘉工业园区管委会签约，投资10.6亿元研发生产太阳能电池，造就了我县工业史上纯设备投资最大的项目，达产后项目总产值有望达到45亿元；关注政策导向，前瞻市场需求，大众阀门集团从原来通用阀门的生产领域转向了天然气成套设备的研制，短短一年内三十余名工人已经完成超八千万元的产值，单位人工产值突飞猛进；结合国家的产业政策，楠江集团依靠自主创新，成功研发出国内首例技术较为成熟的井下避难仓，使企业发展跨上了一个新的台阶。

　　与此同时，还有一些企业，在坚持传统行业的基础上，以科技创新和管理创新为企业发展注入了新的动力。从一家名不见经传的小企业迅速崛起为各方关注的焦点，欧拉姆阀门的创新转型故事引来了新华社和中央电视台的聚焦，成为全国中小企业转型升级的读本。通过一系列的精细化管理，欧拉姆在降低经营成本的同时，生产效率和企业利润反而大幅提升，企业的月均产量从1万台增加至1.05万台，利润从8% 提升至13%。在管理创新的同时，企业的技术创新也不落后。从2008年开始到现在，欧拉姆已经上报了13项专利申请，其中9项获批，还有4项正在审批中。

　　据县政府工作报告，2012年，继续推进经济转型升级仍是我县经济工作的重心。报告指出，今后五年，我县将通过打造高新技术产业园区、三江国际商务区、黄田现代物流区、都市现代商贸集聚区、楠溪江生态旅游区、现代农业园区六大产业平台，加快构筑现代产业体系；全力破解土地、资金、用电、人才四大资源要素制约，切实增强发展保障能力。

　　关键词二：融资难

　　中小企业的融资困难由来已久，去年尤甚。

　　去年，温州爆发了震动中央的民间借贷风波，民间借贷的资金链断裂，相继出现企业家欠薪跑路、企业倒闭等恶性事件，引来温家宝总理亲临温州调研指导。

　　温州民间借贷的泡沫破裂，也折射出实体经济领域中企业艰难的现实处境。一方面是受货币政策紧缩、劳动力成本上涨、人民币升值以及原材料和劳动力要素价格攀升等因素影响，许多中小企业利润受到严重挤压，经营困难，迫使雄厚的民间资本寻求更高回报的投资出路，另一方面是一大批从事实体生产的中小企业通过正规渠道融资面临着诸多困难。

　　庆幸的是，经县政府相关部门以及银行、行业协会等各方披露，在温州的这次金融风波中，永嘉的牵涉面很小，整个永嘉的金融和经济基本面良好。

　　事件发生后，我县迅速成立“稳定规范金融秩序，促进经济转型发展”领导小组，下设四个工作组，积极开展调研、帮扶、维稳、宣传等工作。接着，又成立了五个工作联络组，分派到各银行和小额贷款公司了解情况，加强政府与银行、银行与企业的沟通，帮扶落实相关工作。此后，全县又开展了“企业百日服务，项目百日攻坚”的“双百”活动，由各部门领导带头蹲点，深入调研和帮扶。

　　在县委县政府的指引下，去年，我县银行业做出了全力支持经济转型发展的八项承诺。在坚持不抽贷、不压贷等原则上，各大银行还积极出招，为企业“输血供暖”。通过政银、政企联合，去年我县政银企之间还签订了总额21.9亿元的授信和贷款协议。

　　今后几年，破解资金要素对我县经济转型升级的制约，仍将是我县政府的一项重要任务。据县府办副主任陈丐法介绍，破解我县的资金要素制约，主要从几个方面入手：保障固定资产投资和社会公共项目投资；加强国有资产资本运营，做大做强政府投融资平台；利用各种途径，扩大企业融资；招商引资，以项目带动融资。

　　据介绍，在扩大企业融资方面，今年，我县将进一步促进银行对企业的贷款投放；规范和引导民间资本合理流动，新增一到两家小额贷款公司，推动既有的两家小额贷款公司完成二次增资扩股，计划新增一到两家民间借贷登记中心等，同时，严厉打击非法集资。此外，继续鼓励和培育企业上市，直接进入资本市场。

　　在加大招商引资力度、以项目带动融资方面，今后几年，我县将积极响应我市的“百项千亿”招商工程，吸引外资，特别是引回在外温州人和永嘉人回乡投资，带动我县高新产业发展。为此，我县将于三江设立在外永嘉人商业总部，发展楼宇经济，同时创建金融聚集区，打造金融一条街。据悉，今年，这些项目都将进入前期规划。

　　关键词三：限购

　　2011年，中国房地产市场不仅延续了2010年的调控政策，国务院在1月还发布了被称为“史上最严厉政策”的限购令。我市也随即出台了相应的楼市调控新政，规定本市户籍家庭暂停购买第三套房，个人购买住房不足5年转手交易全额征税。此外，对贷款购买第二套住房的家庭，商业银行贷款的首付款比例不低于60%，住房公积金贷款的首付比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。

　　一年来，限购等政策对抑制我县楼价上涨发挥了一定作用，而更直接显著的效应是，我县的楼市顿时陷入了一片低迷。据县住建局统计，2011年全县预售住宅商品房832套，同比减少453套；二手住宅房总交易量681套，同比减少126套。据人行永嘉支行统计，2011年11月末，全县银行个人住房贷款余额20.89亿元，比年初减少1.5亿元，比2010年同期减少1.64亿元。

　　眼下，关于今年的限购政策会否松动成为各方关注的焦点。14日结束的中央经济工作会议为2012年的房地产调控定下了基调——坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归。

　　到目前为止，我县各业内人士表示均未收到明确的政策指示。

　　据各媒体报道，目前在中国各类型城市中，房价处于下跌态势已逐步成为共识，房价拐点愈发明确。中国房地产市场的发展速度将回归到一个相对合理的水平。

　　关键词四：物价

　　通胀压力下国内物价的持续攀高已经连续几年成为我国的经济热点话题，由此还派生出一系列和物价相关的网络热门词汇，诸如“蒜你狠”、“姜你军”、“豆你玩”等等。

　　2011上半年，涨价风潮又席卷了肉蛋菜、成品油、家电、白酒等产品。ＣＰＩ在7月达到6.5％的峰值，随后在中央的大力调控下逐步下降，12月CPI同比上涨回落到4.1%，物价快速上涨的势头得到一定程度的抑制。

　　除民生领域外，原材料和劳动力等要素价格的大幅攀升令中小企业倍感压力。据了解，2011年以来，温州企业的用工成本普遍上升了15%-20%左右，部分企业甚至更高。

　　记者从县五金行业协会了解到，去年整个行业的工资水平提高了20%以上。受劳动力和原材料上升成本的压缩，去年，该行业的利润下降了30%左右。此外，我县泵阀、教玩具等主导产业近年来也都相继进入到了“微利”时代。

　　探究此轮通胀压力的多种成因，专家分析，既有国内在应对国际金融危机时，扩大新增信贷规模造成价格上涨的后续结果；也有美国量化宽松政策造成的输入性通胀；还有成本因素推动的价格上涨等等。

　　展望2012年，调控物价水平将成为中国政府经济工作的重点之一。国家中央经济工作会议提出，今年将继续采取综合措施，保持物价总水平基本稳定，防止价格走势出现反弹。 记者 黄琴琴