政府工作报告中提出，我县今后要着力加强和创新社会管理，深入推进“平安永嘉”建设，努力构建“多元和谐，共生共荣”的社会新秩序。近年来，我县积极创新社会管理体制机制，认真化解信访矛盾，狠抓“平安永嘉”建设，2011年“平安夺鼎”任务进展顺利，“平安三率”工作获得突破性进展，“两抢一盗”等多发性犯罪明显下降。代表委员们在倍感振奋的同时，对转型跨越发展新形势下加强和创新社会管理、构建幸福永嘉进行了深入思考。本期《代表委员七日谈》特邀两位人大代表和一位政协委员，就我县如何进一步着力加强和创新社会管理畅所欲言提建议，他们认为加强和创新社会管理工作重点在凝聚公众强大力量、及时解决热点问题与努力提升服务水平上。

　　王定进（县人大代表、沙头镇石柱村党支部书记）

　　这几年，永嘉大体上是平稳发展的，沿江地区发生“两抢一盗”多一些，山区相对比较少，社会管理也比较容易。

　　社会管理是对全社会的管理，也是全社会共同参与的管理，只有老百姓积极参与，社会管理工作才能见到成效。现在临近年关，返乡的人陆续增多，各类矛盾、事件发生概率加大，我们村两委就组织了村民巡逻队，每天轮流不间断在村里巡逻，将一直持续到农历二月，白天可以及时应对村民间的矛盾纠纷，把事情解决在萌芽状态，尽量做到“小事不出户、大事不出村”，晚上可以起到震慑作用，降低盗窃等犯罪率，平时还可以帮助镇里在返乡旺季做一些计生工作。但由于山区农村没无固定收入，无法长期支付薪酬，只能在年关这段时间组成巡逻队，且人数也受限制，希望政府可以给予支持，在预算里划出专门支持村群防群治的资金，让群防群治得以常态化。

　　在农村，老百姓比较关注的就是集体的资金、资产、资源，也是基层干部容易“出事”的重点区域，以后要继续加大“村务公开”，对涉及农民利益、群众关注的村级重大事项实行流程化管理，增强村务透明度，老百姓觉得自己没受到蒙蔽，也就会支持村两委的各项工作。

　　还有就是利用好社区功能，这几年开始搞的社区建设是很好的社会管理手段，接下去要把社区建好，并加以完善，可以为村民提供多样化的社区服务，在社区里搞一些文化娱乐活动，可以促进人际间的和谐。

　　朱金峰（县政协委员、上塘中学教师）

　　这几年我县各方面发展都很快，经济高速发展，社会主义市场经济体制逐步完善，上塘——瓯北在市委“1650”新格局中的战略地位更是迎来了前所未有的发展机遇。与此同时，我县社会结构也发生着快速变化，行政区划调整，社会矛盾形态和热点也不断产生新触点。我认为未来几年，社会管理要在及时解决热点问题上下功夫。

　　社会矛盾很多是一些历史遗留问题，本已根深蒂固，但在新形势环境可能突然就发生剧烈反应。像最近比较热点的校车问题，很多年都不变的校车，在一次事故报道后突然将全国人民的眼球聚焦到这点上。再谈及我县，可以说几乎不存在公办的校车，都是私人承包的，尤其是边远山区的孩子，连私人的都没有，这是政府要及时关注的事情，不回避不拖延，越在群众关注的时候勇于解决问题越能赢得群众的认可，群众的认可就能带动政府其他工作的开展，整个社会管理也就顺风顺水了。

　　再如我县目前各学校紧缺的校舍问题，以上塘中学为例，学校没有足够的校舍，2000多学生近半租在校外，造成学校管理不便，有一些学生出校后去网吧、台球室，耽误了学业。而这些网吧对于穿着校服的学生都是睁一只眼闭一只眼，没能尽到应有的社会责任，寒假将近，需要有关部门及时加大打击力度，对违规的网吧、台球室等出台严厉的惩罚措施，也希望政府帮助解决校舍问题。

　　林利（县人大代表、岩头派出所所长）

　　平安，是老百姓最直接的心声；稳定，是社会经济发展的最基础的保障。作为公安部门，我们的工作就是为百姓创平安，为经济发展护航，今后几年，我认为应该在努力提升服务水平上下功夫。

　　去年我县行政区划调整后，城镇化进程加快，中心镇的开放性、流动性大大增强，社会管理复杂程度明显提高，怎么样做好社会管理工作的重心就是应该把服务作为管理的主要方式，用服务的理念抓管理可以强化服务意识，容易被社会接受，成本最低、适应性最广，服务做好了，管理一定是好的。同时建议把退休公职人员利用起来，让他们自愿参加组建一个服务小组，协助管理，退休公职人员往往德高望重，在群众里说话有分量，对社会工作有经验，也可以解决一些旺季人手不足的问题。

　　像行政审批，公安系统的各类审批大概占20%，我们在平时工作中多一个笑容，多一句“您好”，来办理的人就会感觉到一种温馨，也就会在平时支持我们的工作。这其中很多是流动人口，要把他们当自己人看待，履好职、服好务，他们要是有了“处处是家”的感觉，自然会有“处处贡献”的回报。

　　另外应该把大学毕业生、军队退伍士兵、贫困家庭有能力就业人员及刑满劳教释放人员的充分就业作为政府社会管理的重要环节，有业就、有事干，人的精力就会集中到事业和生活上，心里就踏实，情绪就稳定，相反无事就生非。

　　对于村霸地霸我们要严厉打击，绝不姑息，把打击、防范、管理、控制、建设等多种措施有机结合，创造性地开展公安工作。记者  李扬帆　陈胜豪　林琦