经过前阶段各地各部门的高度重视和共同努力，我县城乡统筹综合改革工作取得了一定的成效，特别是农房改造集聚建设方面，第一批20个农房改造集聚建设项目都在紧锣密鼓地开展工作。各镇宅基地置换意愿的准确数据也已基本摸清。今后，我县将把农房改造集聚建设作为城乡统筹综合改革工作的重中之重来抓，大力推进第一批20个农房改造集聚项目建设，谋划建设全县第二批农房改造集聚项目。本期《代表委员七日谈》特邀两位人大代表和一位政协委员，就我县如何进一步抓好农房改造集聚建设畅所欲言提建议，他们认为农房改造集聚建设工作重点在政策坚持、加快速度与统筹规划上。

　　陈圣春（县人大代表、桥下镇八里村党支部书记）

　　农房改造集聚建设工作是一项惠民工程，对农村是个大好事，对中心镇的发展、扩大、繁荣都起到重要作用，也带动了社区建设，切实提高了老百姓生活品质。

　　我认为这项工作接下去的重点应该在政策的持续性与发展上。老百姓最关注的是房子怎么样、地段怎么样，开窗见公园，出门有商场，这样的好地段他们自然满意，会主动来签，希望今后的集聚点也能考虑用好地段来建设，虽然每个中心镇好地段都有限，但农房集聚将最大限度地盘活有限的土地资源，顺着这条“黄金走廊”可以解决很多人的生活、就业、公共配套等问题，特别是产业园区建设，让有限的土地产出最大的效益，也可以避免“半城市化”现象。农民享受城市化成果，政府部门则集约利用土地为大城市发展铺路，这可以形成一个双赢的良性循环。

　　桥下虽然是示范点，集聚点搞好了，社区建起来了，但周边的2条大路建设却迟迟跟不上，指标出来了，进度却太慢，这需要政府部门加大关注，进一步完善政策，统筹发展，不仅要满足当前，更要立足于若干年内不落后。还有针对一些特困户，希望政府对他们照顾并提供融资渠道，可以出台政策为其预留一至两年的筹款期，或者与金融机构协调，待结顶时提供按揭贷款服务等。

　　王龙洲（县政协委员，浙江一洲建筑装饰工程有限公司、浙江一龙建设有限公司总经理）

　　过上“人上楼”、“车入库”的“城里人”生活，是广大农民群众梦寐以求的愿望。我县农房改造集聚建设工作取得的成绩是值得肯定的，不少农民群众已提早过上“城里人”生活了，对未来的发展抱以信心。

　　永嘉的农房改造集聚从一开始就立足于农村的土地、产权、户籍三项基础改革，是深入全面推进的。这是城乡统筹综合改革一个重要组成部分，与“三分三改”互通，与全市中心镇建设“1650”格局的联动。我认为在资金、土地、政策配套等方面仍存在一些相关问题，有些方面还有待政策调整与到位。如县、镇两级新农村建设投融资平台需要加强，落实农房改造信贷扶持政策，解决农房改造集聚资金保障难题等；应建立农房改造集聚资建设专门的业务指导小组，及时指导解决各地现实操作中出现的各类问题；进一步强化村级三产安置房建设倒逼机制等。

　　结合我从事的行业来说，农房改造集聚工作建设速度需要大提升，这关系到政策处理要加快、部门沟通要及时、手续办理要简化等。还有现在虽然出台了《永嘉县农房改造集聚项目审批实施办法（试行）》，但中间关于自然村、小村庄中难以确定属权的老房屋如何置换等前期工作的简化并未作出规定，未来几年政府在这些方面还需要完善。

　　李新旦（县人大代表、乌牛街道祥池村村委会主任）

　　去年，县政府为农房改造集聚工作花了大量心思，施行了面积找补政策，尽量方便老百姓办理住房手续，毕竟这跟他们的福祉权益休戚相关。我对接下去的农房改造集聚工作开展有几点自己的看法。

　　首先要切实抓好集聚人员就业问题。通过农房集聚改造，农民的生活方式将改变，农民腾出原宅基地搬到新社区后，不再会有土地可供种植，所以政府要帮忙改变他们的生产方式。利用中心镇的工业资源，可以组织宣传，引导农民到企业上班，帮助保障薪水落实，为这些农民提供就业服务。还有就是要完善集聚点配套设施建设，这样才能让农民“搬得下、住得稳、富得起”。

　　其次集聚点建设要统一规划、连片建设。之前的建设中，在政策上规定的户型面积比较单一，个别住户家就一到二个老人，小面积就可满足，一些住户则希望跟子女一起住，需要大一点的面积，希望接下去政策处理更加灵活多样。还有就是在建设时，一些集聚点周边出现了违章建筑，不利于安全，所以最好是要统一规划、连片建设，保障速度也保障安全。

　　最后还要做好山上原有的宅基地利用工作。这些置换来的土地经过平整改造后，可以建成苗木基地、养殖基地等，不能只顾下面的建设而荒废了这一块。记者  李扬帆　陈胜豪　林琦