[提案人]县政协委员 陈久超

　　[背景]我县属于山区县，全县山地面积占总面积的近86%，平原面积甚少，主要集中在沿江几个建制镇与上塘城区。而建设用地供给总量持续攀升，开发强度渐趋饱和，并且建设用地供给以工业用地为主，住宅、商服用地也明显增长。

　　土地利用效率不高。目前，我县工业用地投资强度不大，住房容积率过小，很多都是单层厂房生产基地，商服建筑空间配置不到位。工业用地征用政策过于宽松，供需门槛偏低，造成部分土地资源浪费。加上征地建房违法现象突出，处理手段过于简单，以及土地格局规划不合理，空间配置不力，还有土地利用管理机制不够完善，环境污染不容忽视等问题。

　　[建议]政府依法用地，实行市场运作，统筹城乡建设用地，合理规划提高土地利用效率。同时节约、集约用地，挖掘土地利用潜力，控制好土地总量，盘活土地存量。拓宽视野，合理布局，准确勾画城镇建设蓝图。建立有效机制，对建设用地进行准确投放，避免企业“求地生财”。对有些企业圈地和囤集土地现象，必须建立起有效的准入机制，对土地进行准确投放，并要求企业取得土地后，不得随意转让，不得变更其用地性质。记者　邵建新