5月1日实现单幅贯通，6月1日实现双幅贯通，7月1日完成双幅7公分路面沥青摊铺任务，8月1日全面完成路面的沥青摊铺任务，10月1日双幅通车交付使用……今年5月份以来，41省道岭下至上塘段改建工程天天有进展，月月有变化，昔日道路拥挤、经常堵塞的现象已成历史，如今该路段的安保设施、路灯等都已建成，道路宽敞、交通顺畅，县门第一路已初展雄姿。
国庆期间，记者驱车到该路段体验时，呈现在眼前的一切让人充分感受到了新修道路所带来的便利：宽敞平整的道路，鲜艳的隔离带，清晰的交通标识，到了夜晚更是灯光绽放、景色迷人……在川流不息的车流中，不时有人放慢车速放眼四周观望，各张笑脸似乎在传语：“路通了、灯亮了、我们的生活提速了。”据悉，今年年底之前，该路段的绿化带等附属设施都要建好，道路将全面完工交付使用，同时，41省道上塘至九丈段改建工程也将全面启动。
众多变数，建设进度遭阻碍
41省道永嘉段改建工程共分三段，全长47.1公里，总投资18.4亿元。这是一条我县连接县外的交通要道，关系到全体永嘉人的利益，也关系到楠溪江旅游的冷热和永嘉的形象，其中岭下至上塘段改建工程长6.3公里更是咽喉要道，自2008年2月25日开工以来，由于该工程在建设过程中碰到诸多阻碍工程进度的问题，所以开工建设到今年4月份止，仅完成总工程量的50%，给人民群众的出行带来了极大的不便，市、县媒体也曾先后多次对该工程建设进展进行曝光和聚焦。
“41省道永嘉段改建工程是属于老路改建扩建工程，所以工程施工按序推进过程中存在着众多不利的变数。”该工程建设指挥部常务副指挥汤光漫说，在这些变数当中，首先表现为追加工程施工难度大、要求高、时间紧。由于在工程设计中没有充分考虑到当地地质、水文及楠溪江和瓯江潮汐等因素，在后期工程施工过程中先后增加了护岸混泥土钢管桩工程等3个变更工程项目，这3个项目相应增加工期约一年时间、增加工程造价一千多万元。
同时，政策处理难以及狮子山隧道山体开挖量大、通行难等问题也很大程度上影响了工程的建设进度。其中，狮子山隧道山体开挖工程是贯通全线的关键路段，总方量达3.55万立方，由于在爆破施工过程中需要封道施工，从而造成长达数小时的堵车，在施工过程中造成了通行难。政策处理共涉及拆除拆迁134间民房、面积1.7万平方米，需征地21亩，其中拆迁安置用地13.65亩，在政策处理过程中碰到如临时安置过渡房难落实、拆迁安置用地不够、拆迁户赔偿要求高等问题，严重阻碍了工程建设的进度。另外，今年我县气候与往年相比较为恶劣，从去年10月份开始到今年6月份，一直以雨水天气居多，而交通工程建设由于施工工艺及操作条件要求限制，某些不能在雨天进行的施工项目，被迫推迟到符合要求的天气中进行，从而影响了工程的建设进度。
克难攻坚，加强组织抓进度
从今年3月15日起，《今日永嘉》连续三个月定时公布工程建设倒排计划表和施工单位、项目负责人及其联系电话，以接受群众监督。“媒体公布进度，接受群众监督”不仅仅开了先河，让人心生激动，该工程建设指挥部也以“倒计时”的方式安排施工，加班加点赶工程、赶进度，通过努力克服种种困难，强力推进工程建设。
41省道改建一直备受群众关注，当工程进度出现众多不利因素后，县委县政府将指挥部领导成员进行了调整，配齐配强领导班子，并从相关乡镇抽调得力人员充实到指挥部的各个岗位。在工程建设中碰到阻碍工程进度的难点时，及时召集相关部门召开协调会议与予协商解决，县领导还亲临施工现场指导工作。
县领导的高度重视和亲力亲为的工作作风，也极大鼓舞了全体建设者的干劲和信心。该工程建设指挥部全体人员迅速进入工作状态，深入一线调查研究工程建设中阻碍工程进度的难点问题。很快，根据总体工程施工计划要求于今年10月份交付使用的时间节点，该工程建设指挥部科学安排、周密部署施工计划，提出了“四个一”施工计划，即5月1日前实现单幅贯通、6月1日前实现双幅贯通、7月1日前完成双幅7公分路面沥青摊铺任务、8月1日前全面完成路面的沥青摊铺任务，从而保证10月1日双幅通车交付使用。
同时，该指挥部坚持“媒体公布进度，接受群众监督”进行自我加压，启动工程建设诚信机制抓落实，要求工程施工方紧紧围绕“四个一”计划开展施工作业，来确保计划的按时完成。并且，在实施“四个一”计划的基础上，还层层分解任务，制定更加周密详细的月计划、周计划和日计划，要求施工队必须按计划完成任务，如碰到恶劣天气无法正常施工时，要想尽一切办法加班加点完成任务，绝不让恶劣天气成为不能完成任务的理由和借口。
紧盯目标，靠前指挥抓现场
“抓工程建设就是抓现场，只有亲自到施工现场才会发现问题、及时解决问题，绝对不能在办公室瞎指挥。”这是该工程指挥部常务副指挥汤光漫对交通工程建设的亲身体会和要求，今年四月份该工程路面标段全面启动后，汤光漫每天坚持早上5点钟上班到现场，晚上8点才下班，紧盯目标、靠前指挥，带领建设者们加班加点，强力推进工程建设。
对于该工程来说，今年第二季度的天气最为恶劣，而工期又是最紧张的时期。汤光漫清楚记得，5月份有16天下雨，6月份有22天下雨，对此，他紧盯目标，亲力亲为，每周六必开工程建设推进会，根据总体施工建设要求合理安排工程建设推进时间表。同时抓早晚、找空隙、抢时间，组织建设者们每天早上5点-8点和下午17点-20点加班加点赶进度，并且见缝插针，每天监督施工队雨过立即施工。汤光漫说，施工队若没有科学合理安排施工项目，经常是“打一枪换一炮”，遇到施工难点就转场，会严重影响前期工程建设进度这一问题，指挥部只有靠前指挥抓现场，才能牢牢把握工程进度。
在汤光漫的带领下，指挥部全体人员也都深入施工现场，走村入户到政策处理现场，力争把阻碍工程建设进度的难点问题现场就地解决。并且，由于该工程线长、爆破点多、施工工艺复杂等特点，安全生产管理工作也前置到施工现场，工程从开工建设到现在没有发生一起安全生产事故，真正做到了安全、质量、进度齐头并进的良好局面。
初展雄姿，宽敞明亮赢民心
如今，41省道岭下至上塘段的安保设施、路灯等都已建成，道路宽敞又明亮，县门第一路已初展雄姿，昔日道路拥挤、经常堵塞的现象已成历史。目前，施工人员正在建设绿化带等附属设施，该路段将于年底前全面完工交付使用。
“该路段从单幅贯通、双幅贯通到如今的双幅通车，确实是一天一个样，变化很大。”在县城上班的叶女士家住温州市区，每天往返于41省道岭下至上塘段，该路段改建工程的进度是她最为关注的事，今年5月份以来，眼见道路天天有进展，很是惊喜。同时，当她打听到该路段施工建设所需的石料和沥青拌和料，都是花大成本绕道40多公里运输而来时，她更为建设者们的努力而感到敬佩。
该路段的顺利进展，周边地区来楠溪江的游客同样为之高兴。十一长假期间，市民金先生驾车到楠溪江风景区游玩，发现通往景区的41省道畅通无阻，而去年十一长假期间因为路上堵车厉害，花了4个多小时才到达目的地。金先生说，虽然工程建设给市民出行带来了不便，但是看到眼前宽敞的道路和顺畅的交通，市民心里敞亮，先前的等待也值了。
汤光漫说，通过一段时间的坚苦努力，该路段的安保设施、路灯等都已建成，并按原定计划于10月1日前实现了双幅通车，目前正抓紧时间建设绿化带等附属设施，赤岩山山体塌方治理工程也进展顺利，该路段改建工程将于年底前确保全面完工交付使用。同时，41省道上塘至九丈段改建工程也将于年底前全面启动，该指挥部将进一步总结经验，更好更快推进41省道永嘉段改建工程建设，给人民群众交上满意的答卷。记者 君忆
