1月20日上午，乌牛代表团在县水利局会议室继续审议县政府等三个工作报告。审议中，代表们就如何进一步加快产业转型升级、深化企业改革、加快城镇建设等热点问题进行了热烈的讨论，提出了许多宝贵的意见和建议。

　　娄绍光代表说，政府工作报告求真务实，首先从五个着力简明扼要地回顾了2009年政府工作，09年是我县经济发展最为困难的一年，但是县政府依然在新农村建设、城乡基础设施建设、民生工程建设等方面做了大量卓有成效的工作，取得了有目共睹的成绩。其次从六个方面全面部署了2010年的工作，思路明确：第一是发展规划明确，一改以往重沿江城镇发展的思路，建设规划正逐步向山区中心推进，突出山区城镇发展功能的互补，例如：突出岩头、枫林在大楠溪流域的地位；加大对沙头、碧莲区域中心镇建设项目的倾斜等。第二是政府投入明确，加大了对基础设施、民生工程，特别是县城改造的资金投入力度，这说明我们的政府正在着力创建亲民、惠民型政府。在推进新农村建设方面，要根据全县实际一分为二来谋划，一是将沿江的村居按照城市化新农村标准来建设，二是将山区的村居按照生态型新农村标准来建设。农保地被租用后不能复垦在县级层面上是无法改革实现的，要把这个问题上升到全省、全国范围内进行调整改革。对于落实“退二进三”发展规划，确实是一个老大难问题，企业老厂房基本上都处于黄金地段，很难做到主动退出，一企一策虽然是个好办法，自由度大，可操作性强，但是很容易造成干部腐败，引发群体性事件。2010年，全县的各项工作难度、压力确实很大，但是只要大家正确领会报告内容，努力抓好贯彻落实，完成既定任务应该是没问题的，希望乌牛镇要结合报告所提出的目标做好规划，分解任务逐项抓好落实。

　　冯学夫代表说，对2010年县政府工作有三个建议：一是政府能够把乌牛工业区从“一园多区”的多区中统一纳入一园中，以便政府统筹安排；二是县政府不要把新一年度的工作指标定的过高，要切合实际，比如把计划生育工作指标定的太高，就会使乡镇难以完成既定指标，最后将会导致县政府年终无法完成自己预定的任务；三是黄田水厂2010年即将开工建设，建议县政府要尽快同步落实乌牛自来水管网建设。

　　徐时斌代表说，政府工作报告最大的特点就是务实性、系统性和开创性，提出了一系列具有前瞻性的改革措施，尤其是报告中提到政府可以适度举债经营，将会大大提高基层乡镇建设重大工程项目和处理一些突发事件的能力。乌牛镇的发展方向仍然是要紧紧围绕东西连接、南北贯通、两门驱动、统筹发展的主线，加快城镇建设步伐,以尽早谋划好跟乐清白象镇的规划、建设对接。针对工业用地严重短缺的实际，要加速产业结构调整，整合土地资源，向空间要地方。

　　娄丐洲代表说，今年召开人大的时间提早了，足以证明政府对工作抓得更紧了，但是面对国际金融危机的影响，我们在发展过程中遇到的困难将会更多，政府必须要以更积极更务实的态度抓好全县经济发展工作。第三产业的快速增长势必会更快的推进全县经济发展，现在我县第三产业主要依靠的还是楠溪江旅游，但永嘉的旅游发展总是雷声大，雨点小，没有形成规模化的发展态势，政府在投入方面还做得远远不够，这将会导致第三产业发展缓慢，从而影响全县经济的发展。在新农村建设中我们也遇到诸多问题，尤其是征用农民土地难问题，突破这些瓶颈，须各级政府齐心协力，齐抓共管，积极抓好政策落实，否则政府报告所提的目标就是空谈。

　　列席会议的李  平同志说，没有政策制约，“退二进三”的发展规划就很难落实得下去，因此县政府应出台一些强制性政策，促使企业能够主动配合政府的改革计划，比如规定企业厂房2年没有使用的土地由政府收回或者是在企业负债不能偿还时，政府尽早介入，通过拍卖等手段将土地收回等举措配合“退二进三”规划的落实。

　　张志清代表说，永乐河是永嘉和乐清的交界河，是乌牛镇灌溉和生活用水的主要水源之一，随着大量生活污水和工业废水的排入，导致河床不断升高，河水变质发黑，严重影响乌牛镇的防洪排涝，影响百姓的生活，希望县政府将永乐河治理列入县“十二五”规划，对河道进行分段规划建设。

　　傅长存代表说，村党支部书记、村委会主任连任10年以上的都有生活补助，而同等条件下的村会计没有享受同等待遇，希望县政府能够考虑到基层村干部的实际，逐步完善给与解决处理，让工作满10年以上村会计也能享受生活补贴。

　　夏绍清代表说，按照有关政策规定，每100亩农业开发用地，可以安排2亩用于建设管理用房，而我县在这方面还没有落实该项政策，建议县政府能够合理安排农业专业合作社配套设施的建设用地。