委员发言荟萃

　　1月20日上午，在永嘉县人民大会堂举行县政协八届第四次会议第二次全体委员会议，县领导任玉明、谢崇福、陈建良、郑小小、郑伯西、厉明富、许瓯、金美秋出席会议。会上，黄新洲、季建波、李星涛、王汉洲等委员积极建言献策，反映社情民意，大胆为民代言，为推进全县经济社会科学发展提出了许多真知灼见。

　　黄新洲委员指出，当前，我县先后在北京、上海等地建立了二十多个永嘉商会，具有一定的经济、信息、人才等优势，要充分利用这种优势推动我县经济社会发展，着重做好以下几方面的工作：一要加强对异地商会的指导和帮助，引导各异地商会加强班子建设、完善工作制度、提升服务效能。二要加强信息互动交流，定期征集异地商会对家乡经济建设的意见和建议，并把政务信息和有关企业资料信息传递给异地商会。三要引导会员企业强化“饮水思源”意识，拓宽企业反哺家乡渠道，鼓励更多的在外永嘉商人关心支持家乡建设。四要聘请在外著名企业家担任政府经济顾问，为永嘉经济社会又好又快发展提供智力支撑。五要建立领导定期走访异地商会制度，并通过举办联谊会、论坛等形式，宣传家乡的新变化和投资的好政策，激发他们回乡创业的热情。

　　关于我县“留守儿童”的教育、安全问题，季建波委员结合罗浮中学的“留守儿童”家长（监护人）联系机制，提出建议：全社会要加强对留守儿童的关注，借助多方力量，建立与义务教育阶段相配套的寄宿制学校，打造完善的“留守儿童”关怀网络，以“暂时的家”的形式，填补“留守儿童”家庭教育的空白。学校要采取各种有效措施，加强监管机制建设，发挥主导作用，不断优化留守儿童的教育成长环境。相关部门要通过多种方式，教育引导外出经商、打工的夫妻切实履行对孩子的教育职责，加强与孩子沟通，促进“留守儿童”的健康成长。要建立家长或临时监护人培训制度，加强对外出务工家长或临时监护人的教育培训，引导他们对孩子的文化道德教育和精神需求给予更多关注，进一步提高管理和教育“留守儿童”的水平。司法部门要加强对留守儿童的安全保护工作：一是加强维护社会治安，集中力量开展涉及“留守儿童”犯罪行为的专项整治；二是加强对“留守儿童”的普法教育，增强其法律意识；三是加强校园周边环境整治，特别是抓好校园周边网吧和电子游戏经营场所的管理，禁止18周岁以下的学生进入；四是加强对出租房的巡查和管理，保证“留守儿童”租房安全；五是公安部门要加强与学校建立警民共建关系，为“留守儿童”营造安全的环境。

　　李星涛委员结合自身对低碳经济课题的研究指出，目前楠溪江流域约有10万亩荒山荒地尚待开发，我县应从培育低碳产业体系角度出发，大力发展花卉苗木产业。一要深入调研荒山荒地资源，加快对花卉苗木产业进行合理规划和科学布局。二要出台优惠政策，优化政府管理与服务，鼓励农业龙头企业、高新农业科技企业和高新农业科技研发中心等主体参与投资。三要结合我县丰富的旅游资源，发展观光型花卉苗木产业，促进农民就业，增加农民收入。

　　在《创新人才培育模式  推动产业转型升级》的发言中，王汉洲委员提出了建立人才培育模式的五点建议：一是党委政府组织推动，有关部门要推进“永嘉泵阀产业创新团队培育工程”等人才培育载体，制定创新人才团队建设目标、任务和激励政策、考核与评估制度；二是有关部门大力支持，建立由组织部门牵头，经贸、科技、财政和人事等相关部门参加的领导机构。三是有效整合外部资源，有关部门要加强与大专院校或专业机构的长期合作关系，建立外部咨询团队，为创新团队培育工程提供各方面的咨询和培训。四是行业协会积极配合，及时向有关部门提供各企业在人才队伍建设方面的相关信息。五是企业老板要转变观念，挖掘人才资源。

　　朱清国委员指出，我县的产业转型升级刻不容缓。政府要出台政策加以引导，加大资金扶持力度，鼓励企业勇于创新、善于创新，争取更多的科技创新项目列入政府的规划内容。要将我县的产业转型规划与温州市的产业转型规划对接，跟温州城市的发展、产业的定位、功能的定位成一体，加快向现代产业集群转型。要理清产业发展思路，把现代服务业作为战略性产业加以培育。要大力发展新能源、新材料、高端制造、信息网络、生命科学等战略性新兴产业，加快科研成果向现代生产力转化，逐步使新兴产业成为引领可持续发展的主导力量。政府要加强“软件”建设，主动服务企业，帮助企业破解融资难题。要加强搭建沟通平台，促进与全国温商的交流和合作，发扬“新温商精神”，携手同行，和谐发展。

　　徐  林委员就楠溪江保护与开发提出了自己的看法：一要将古村、古建筑与旧村、旧建筑区别开来，将值得保护的古村和古建筑进行保护，而对旧建筑、旧村则要逐步改造成新建筑、新村。二要深入研究建筑与山水的和谐关系。三要以宜居性为目标，合理规划设计新农村。四要正确处理好保护与开发关系，积极运用市场手段，加大旅游开发和营销力度，强势推进楠溪江旅游产业发展。

　　林  光委员在深入分析我县第三产业转型升级存在的问题的基础上，指出了第三产业转型升级的机遇，并围绕整合永嘉超市经济提出了工作思路：三合一战略构想与“6+1”超市产业发展模式，三合一战略构想即开通中国超市网、创建中国超市文化示范县、举办中国超市文化节；“6+1”超市产业发展模式即建立培训中心、采购联盟、超市地产、投资担保、绿色基地、国际品牌代理中心，并依托杠杆并购方式兼并一定数量的超市门店作为将来推向资本市场的配套架构。

　　针对我县人才缺乏问题，罗志刚委员结合上海、深圳等地先进做法，作了《优化人才环境，实施人才公寓建设的建议》的发言：第一，政府要高度重视优化留人环境，出台兴建人才公寓的优惠政策，在用地、资金等方面给予倾斜扶持，并及时抓好落实。第二，要制定严格的人才公寓流转条件，并为引进高层次人才预留用房指标。第三，要合理规划人才公寓，尽量选址在交通便利的瓯北附近乡镇，户型面积以50平方米以下为主。

　　黄胜丰委员针对我县泵阀产业的发展指出，当前我县泵阀行业存在集中度不高、技术特色不明显、尖端产品缺乏等问题，必须采取有效措施予以突破解决。一是统筹规划，组织有关专家，制定长期规划和空间布局规划；强化引导，优化产业布局和结构调整，加强对产业链上下游龙头企业的培育。二是突出核心，重点扶持。突破泵阀产业新发展，从面向点转变政策扶持，要向重点和核心企业倾斜。三是营造良好环境，吸引高端人才。四是提升检验、标准、行业协会等力量，支撑泵阀产业的健康快速发展。

　　针对我县经济发展土地“瓶颈”制约严重的问题，陈久超委员提出了建立总部经济的四点建议：一要利用本地大企业优势以集团或无区域名义控股投资；二要摸清全县46家集团企业和15家无区域企业以及正在快速成长的其他企业的投资和经营情况；三要在三江片划出土地建设一个规范标准的“小规模”总部经济园；四要出台优惠政策吸引各界人士建立总部经济。

　　张玲弟委员就有着“世遗”和“国遗”双重殊荣的永昆保护和传承问题提了三点建议，一是把永昆团部建设落到实处。二是对昆曲专业人才实行定向招生培养，为永昆注入新生力量。三是县财政要设立永昆专项保护资金。

　　周丐亮委员就如何打造永嘉教育名片提出了二方面的建议：其一，加强教育内部管理。要留住优质生源；打造精良师资；加强规范管理；深化人事制度改革。其二，创造良好的外部环境。要改变社会对教育的评价观念；形成“三位一体”的教育网络；营造良好的校园周边环境。

　　杨  丕委员作了《加大县级医院财政投入，促进我县卫生事业健康发展》的发言，提出了解决基建资金缺口、公共卫生服务实行专项补助、退休人员福利由财政承担、增加年度基本补助、政策性亏损实行补贴、加大医疗设备投入和扶植重点学科建设等六点建议。

简 讯

　　◆县政协举行八届二十二次主席会议和十三次常委会议

　　1月20日晚上7点，县政协在钱塘世纪大酒店十五楼四海厅召开八届二十二次主席会议及十三次常委会议。会议由县政协主席谢崇福主持。副主席郑伯西、吴志泽、厉明富、许瓯、金美秋和政协常委等出席会议，各委员小组组长，县政协办公室及各专委会正副主任列席会议。会上，各讨论组组长汇报了各组的讨论情况；与会人员审议讨论并通过了增补政协第八届永嘉县委员会副主席、秘书长、常务委员候选人名单、《选举办法（草案）》、《会议决议（草案）》、总监票人、副总监票人及监票人建议名单及《提案审查情况的报告（草案）》，并提出了修改意见。