古人云：“提纲而众目张，振领而群毛理”。提纲挈领，鸿业远图，是万事之首。当前，永嘉最大的县情是沿江和山区发展差异显著，城乡统筹水平还处在“三个转变”阶段。时代擘画新蓝图，发展进入新常态，永嘉破局之要便是下好“一二五”融合发展“一盘棋”。

　　棋盘的中心思想是从“单手棋”变成“双手棋”。县域经济容不得以邻为壑、孤兵作战，必须打破“一亩三分地”的思维定势，任何搞“诸侯经济”、闭环经济的乡镇，该县城必然沦为死水一谭。实则，县域发展就如“交响乐”，“独奏”则互相掣肘，“合唱”则声乐和鸣，而“一二五”就是“交响乐”的“指挥棒”。通过抱团融合发展，打破各地区、各领域各自为战的传统格局，整合“散兵游勇”编制“正规战斗军”，将逐点击破“打一枪换一个地方”的旧形势转型升级为“组团大战”般“攻城略地”的新战略，从而将全县的力量都拧成一股绳，方能储足全县绿色崛起“动力源”。

　　棋盘的战术是用“活棋”盘活“死局”。“一二五”看似只是一种组团发展路径，实则是胸襟的一次精准考量，是要做无数次平衡取舍“算术题”的大智慧、大担当。在小说《天龙八部》中，虚竹在“八方棋师”面对珍珑棋局数日摇头苦恼甚至走火入魔之际，一手“活棋”入了棋局，破掉三十年未被解开的“死局”，得到逍遥派掌门真传。同理，在新形势下，要跳出“棋局”才能下好“棋局”，各乡镇必须自觉跳出发展小格局才能迎来县域发展大格局，不能拘泥于眼前“蝇头小利”和局部得失，要善于谋长远、谋整体，善于在利弊之间“弹钢琴”，从而形成加法变乘法的发展新增长极，达到“1+2+5”大于“22”的效果。

　　棋盘的脉络是积累“关键棋”下出“致胜棋”。“天下大事必作于细，古今事业必成于实”，棋盘的每一格都是一条条实线绘制，任何虚线都不能“一蹴而就”，就像融合发展的每一步绝对不能“空对空”，必须讲究实事求是。“致胜棋”唯有“步步妙棋”方能积累而成一套“组合棋”，环环相扣形成大格局。如“源头生态型”组团凭借源头生态的资源禀赋，用不到3个月的时候“日积夜累”，乡镇干部在酷暑之下苦干百日，皮肤“半黑半百”干出生态色，下出“一带一路”联合发展“致胜棋”，让曾有乡村发展“几多愁”的山区乡镇一跃成为“网红镇”，一镇如此，全县更须这般，如此庞大的一盘棋，唯有各级党员干部牢牢掌握精湛的弈棋技艺，才能积累“关键棋”下出全县“一二五”融合发展的“致胜棋”。

　　开篇布局谋发展，乘风起势扬千帆。从楠溪江畔到瓯江北岸，一场打破地域壁垒、融合转型发展的重大变革正在楠溪两岸风云涌动，东西内外联动、南北双向互通的“一二五”融合发展大格局正在永嘉大地冉冉升起。