白墙黛瓦、溪水潺潺。走进大若岩大元下村，整洁干净的道路，精致美丽的庭院，构成一幅幅美丽乡村山水画卷。大元下村的美丽蜕变得益于基层治理“三治融合”带来的红利。

　　今年，我县将“三治融合”工作列入总结提升推广永嘉新时代“枫桥经验”六大工程之一，积极探索党建引领下的农村“三治融合”模式，成功召开全省“大数据+人民调解”现场会，受到全省各地好评。

　　全科网格建设筑底座

　　前段时间，在乌牛街道码道村，由于网格员及时发现隐患，强制撤离出租房内出租人员，确保了7人的生命及财产安全，得到群众的一致好评……今年来，网格员阻截非法越野车赛、网格员“掏”出吸毒者、网格员帮助找回走失孩子等典型案例屡见不鲜，得到社会的认可和称赞。

　　“按照城乡社区常住人口1500人左右、农村地区常住人口1300人左右为区域单位优化调整网格，我县共划分网格1208个，其中A类网格275个，B类网格933个，并且每个网格都配备‘一长三员’，建立一支全科网格员队伍。”县委改革办有关负责人介绍，全科网格就是以基层社会治理“一张网”为基础，强调的是“多元合一、一员多用”。

　　近年来，我县创新全科网格“三三”工作机制，即“三张清单”(任务清单、问题清单、责任清单)，“三项制度”(日督查、周通报、月排名)，“三个坚持”(坚持用好工作例会、坚持做好业务培训指导、坚持讲好网格故事)，进一步明确职责、压实责任，狠抓工作落实，打造基层治理“防火墙”。

　　今年，网格员排查录入基层治理综合信息系统动态事件数154474条，其中调解矛盾纠纷54730起，发现治安安全隐患18481起，处理民生服务事件29362起；重点人员、重点场所走访服务完成率达100%。

　　三无村庄创建保稳定

　　我县积极探索具有“永嘉特色”的“法治、德治、自治”三治融合基层社会治理模式，制定下发《关于开展“善治示范村”创建工作的实施方案》，通过学习借鉴先进、深入村居调研、开展专题培训、营造宣传氛围等措施扎实推进，建成一批富有永嘉特色的“三治融合”村，激发乡村“内动力”。

　　“自治”方面，在瓯窑小镇试点，以坦头村为中心联合周边村支部抱团成立特色小镇联合党委，吸收一批党员干部、村民代表、文创大师、行业协会成员等组建小镇自治委员会，创新建立“网格提议、自治委员会商议、联合党委会决议”三级议事制度，运用村干部调解、土专家调解等村级调解方式，成功打造“三治融合”全省样板，并以此带动全县296个重点村综治中心实现标准化建设全覆盖。

　　“法治”方面，探索建立以政府购买社会公众服务项目为主要形式的财政支持机制，实现全县904个村(社区)聘请法律顾问全覆盖。创新升级“法治漫画”品牌，推出连环画系列和以“基层微腐败-以案释纪”为主题的漫画读本，以案说纪，以画释纪，教育引导基层党员干部知敬畏、存戒惧、守底线、常自省。

　　“德治”方面，通过开展农民文化节、全民阅读月等活动，借助“传立家规家训”“讲评好人好事”“评比民间道德奖”“好媳妇”“最美永嘉人”道德模范寻访活动等载体，让遵纪守法、关爱邻里、敬老爱幼等道德规范成为村民日用而不觉的行为准则。

　　风险安全防控促平安

　　出台“部门风险系统化防控工程建设”方案，旨在解决当前平安建设案事件易发、经济社会基础薄弱、平安综治“条块”(部门和乡镇)责任不平衡，“条”易向“块”转嫁管控责任或过多干预“块”工作的社会治理弊端，以压实“条”上责任之“风险清单式管控创安系统化推进”为基本思路，更好发挥各部门对各类风险隐患逐步“减量减项”的防控“禁火”功能，通过建设系统化防控工程体系，以实施三张清单为基本内容全面落实部门“条”上责任，着重依托示范点，全面明晰并逐步推进工作点，深化行业系统创安，积小平安、行业平安为大平安。

　　基层治理体系的完善进一步促进了风险安全防控，我县打造的三江街道瓯窑小镇、沙头镇渔田村、岩坦镇源头村等示范点，初步构建了乡村治理体系，得到中央政法委、省市领导的赞誉，陕西省榆林市、吉林省吉林市等地相继慕名前来参观学习；瓯窑小镇三治融合工作还被确定为纪念“枫桥经验”55周年大会观摩备选点。温州普法微信公众号、浙江法治在线、浙江法制报分别报道了渔田村、瓯窑小镇三治融合创建经验。

　　社会治理创新的重心在基层，根基也在基层。近年来，我县社会治安综合治理工作按照省市工作部署，紧紧围绕加强基层建设、优化基层服务、完善基层治理主线，全力开展全科网格建设筑底座、三无村创建保稳定、风险防控促平安等专项活动，把社会治理的触角延伸到基层乡村，取得一定成效。今年1-9月份，刑事警情、治安警情、盗抢警情分别同比下降16.77%、8.24%、23.43%；各类生产安全事故起数同比下降33.3%；群众来信来访、诉讼案件明显下降。