“厂中厂”由于管理混乱、责任不明、隐蔽性强、易发事故，一直是瓯北街道安全生产监管的难点。近日，瓯北街道拉开“厂中厂”专项整治行动序幕，进一步巩固“四无”整治成效，解决“厂中厂”安全生产责任不清、作业现场管理混乱等问题。

　　“厂中厂”是指同一厂区内经出租存在两家及以上生产经营单位的企业。“厂中厂”由于管理混乱、责任不明、隐蔽性强、易发事故，存在严重的消防、生产安全隐患，这些一直是瓯北街道安全生产监管的难点。而群租厂房企业在瓯北大量存在，安全管理水平较为低下，是街道安全生产工作中的短板。

　　“厂中厂”存在问题多

　　今年10月以来，瓯北街道开展“厂中厂”专项整治行动后，各村(社)立即启动拉网式排查。截至目前，共发现街道共有147家企业将厂区分割出租给1040家单位，主要涉及的区域是以东瓯为主的17个工业区网格，存在违章搭建、通道堵塞、消防设施未设置等诸多隐患。

　　11月13日，瓯北街道主任陈海州率街道各片片长、安监所负责人、消防站负责人，督查“厂中厂”隐患集中区域整治情况。一行人走进一家又一家的“厂中厂”，细致摸底、登记造册，全面摸清厂房的设计用途、现有用途、生产行业、安全条件和证照办理等情况。同时，县安监局、县公安消防局督察“厂中厂”违规搭建情况，并对厂房进行上门指导，对整治工作进行指导和督查形成“企业负责、政府监管、部门配合、全社会共同参与”的整治工作机制，确保整治工作顺利进行。

　　排查中发现，安全管理混乱、用电不规范、消防通道堵塞、违法搭建等突出问题在这些“厂中厂”中并不鲜见。

　　专项整治实行“五步走”

　　督查完毕后，瓯北街道随即召开了“厂中厂”专项整治行动动员部署会议，传达了县政府关于厂中厂整治的相关文件要求，向参会人员讲解了整治的重要性，同时围绕街道目前“厂中厂”整治过程中存在的问题，进行分析和研判，要求能予以突破加以整改。县安监局、县公安消防局安全生产专家对隐患逐一提供整改意见或建议。街道安全生产执法人员则对摸排出来的隐患和问题进行梳理分析，落实“一企一策”整改方案，责令其限期改正。

　　“开展整治，并不是让企业关停，而是让企业在合法合规生产的同时，切实解决企业安全问题、加快低效企业改造提升。”陈海州表示，检查人员要终保持严打高压态势，坚持高标准、严要求，不走形式、不走过场，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，发现的安全隐患不能当场整改的，责令相关负责人限期整改，严格落实限期整改，如仍整改不到位的，将采取停产整顿，严重影响消防安全的违章建筑一律拆除。

　　会议要求，街道要按照“轻工的先整治，重工的后整治”的顺序，通过“五步走”——“挂(挂牌)、发、整、停、拆”督促企业以安全生产责任、作业现场环境、消防安全和用电安全等方面为重点，进一步规范厂房租赁行为，明确、落实租赁双方安全管理职责，改变现场作业环境“脏、乱、差”现状，有效提升安全生产水平，精准施策实现排查、预防全覆盖同时，明确整治目标任务，落实具体工作措施，逐渐探索形成安监、消防等多部门联合审批机制，建立统一规范的厂房出租、发包标准，从源头上防控“厂中厂”问题形成，瓯北街道按照县消防安全隐患排除整治“百日攻坚”行动要求，集中力量对占用防火间距和消防通道的违章建筑予以拆除。

　　据悉，下一步，瓯北街道将打造“厂中厂”规范管理样板工程，以点带面、逐步推进，进一步规范辖区“厂中厂”安全管理。通讯员 张静