回首刚刚过去的2017年，这是充满温暖的一年。着眼百姓生活所需，顺应时代发展，县委县政府出台了2017年十大民生实事，系列政策暖人心，解决群众关心、社会关注的民生实事，为群众幸福生活筑牢根基。

　　回顾2017年，我县在民生实事上交出了亮眼的答卷，盘点我县这一年民生热点，养老服务提升工程进一步推进、交通网不断完善、百姓出行更加便利……在过去的一年里，一项项民生工程覆盖消防安全、养老服务、交通秩序、教育发展、医疗卫生、文化服务等各个领域，让更多群众过上幸福生活。

　　一、古村落消防安全提升工程——古村落筑起“防火墙”

　　我县拥有丰富的古村落、古民居资源，但绝大多数为连片木质结构建筑，耐火等级低，火灾风险高。

　　去年，县政府将“古村落消防安全提升工程”纳入2017年十大民生实事项目来实施，要求对全县38个古村落进行消防提升建设，全面完成电气线路改造(套管)、漏电保护装置和空气开关安装工作。

　　我县已出台《永嘉县古村落消防安全提升建设工作方案》，按照每户600元的标准对38个主要古村落电气线路改造(套管)、漏电保护装置和空气开关安装工作予以补助。目前，已完成39个古村落的消防提升建设，并通过验收，超出任务数1个。其中古村落所在的12个乡镇(街道)共排摸上报古村落建筑20445户，提升建设完成率100%。

　　二、交通秩序整治提升工程——出行安全指数全面提升

　　随着市民拥有车辆的急剧增加，道路交通的人、车、路、环境等要素间的矛盾日益突出，同时交通配套设施不全、城区停车难、高峰期道路拥堵、交叉口路段不畅等问题成为人民群众反映的热点问题。

　　为保障群众出行安全，县政府将“交通秩序整治提升工程”纳入2017年十大民生实事项目来实施，提出要完成12个交通事故隐患多发点整治；加大无证人力三轮车整治力度，全年打击无证违规三轮车案件不少于5000件次；加快停车场建设，鼓励建立体式、机械式停车位，新增停车位3000个，其中公共停车位500个。

　　到去年底，我县已完成整改交通事故隐患12处；查扣无牌无证三轮车共计5166辆，完成全年5000辆的目标数的103.32%；建成专用停车位2800个，完成率140%；已建成公共停车位630个，完成率126%。

　　三、养老服务提升工程——“奏响”养老产业新乐章

　　居家养老，惠而不费，这是一种与敬老院等养老模式完全不同的新探索，目的是解决农村老人吃饭、健康、娱乐等服务难题。

　　县政府已连续3年将居家养老列入十大民生实事项目，2017年，我县新增示范性老年电大教学点22家，实现乡镇(街道)老年电大教学点全覆盖；新建居家养老服务照料中心50个，新增社会养老福利床位300张。

　　目前，22家示范性老年电大教学点已全面完成创建任务，招收老年电大学员2000多人，累计开展各项教学活动300场次，乡镇(街道)老年电大教学点实现全覆盖。今年已新建居家养老服务照料中心153家，新增社会养老福利床位1530张，超额完成年度目标任务。

　　四、燃气管网建设工程——天然气进入千家万户

　　近年来，全省各地都在积极发展城市燃气，浙江天然气环网的东环线“甬台温”高压管线东西贯穿我县，于三江罗东设立永嘉分输站，建成后可作为我县管输天然气的气源点。

　　2017年，县政府将“燃气管网建设工程”列为十大民生实事项目，加快上塘城区燃气市政管网建设，确保首批2600户接入管道天然气。如今，我县的天然气从实现零的突破，到逐步进入千家万户，真正让群众得到实惠。天然气，这种清洁高效的能源，正改变着人们的生活，成为群众日常生活和保障地区发展不可或缺的市政基础之一。据了解，去年上塘城区燃气市政管网开工建设8个小区3002户，改造提升老旧小区2个842户，建成上塘LNG站。

　　五、家庭责任医生服务工程——责任医生走进千家万户

　　随着社会的发展，慢性病逐渐成为危害人们健康的一大因素，但一些偏远农村因为交通不便，医疗设施不完善等原因，许多慢性病患者无法及时就医。

　　为此，县政府将“家庭责任医生服务工程”纳入2017年十大民生实事项目来实施，明确要求实现户籍重点人群家庭责任医生签约率达60%，签约服务率达25%以上，签约对象达到7万人以上，家庭责任医生走进千家万户护航群众健康。

　　签约家庭责任医生后，不仅可以走到老百姓身边，拉近与老百姓的距离，而且有助于解决偏远山区百姓就医难问题。自2016年10月开始，我县在各乡镇、街道开始实施家庭责任医生服务。家庭责任医生签约有效期为1年，签约费用为24元，凡是签约的市民均可享受免费咨询、一年一次的免费体检以及血压、血糖测量等服务，签约服务对象为辖区内常住参保居民，以65周岁及以上老年人、慢性病患者、低收入农户和0-6岁儿童等人群为重点，逐步实现参保居民全覆盖。

　　截至目前，全县43家基层单位已组建141支签约团队，由259名全科医生和其他200余名优秀医务人员共同参与，当前有效签约总人数82442人，其中重点人群签约71032人，重点人群签约率64.5%左右，签约服务率约61.2%。

　　六、幼儿园新建扩容工程——让适龄孩子“上好园”

　　百年大计，教育为本。教育牵动着千万家庭，是民生问题的重头戏，“二孩”时代更是让幼儿园变得紧俏，补足、配齐幼儿园成为社会共同关注的事情。

　　县政府将“幼儿园新建扩容工程”纳入2017年十大民生实事项目来实施，明确开工建设乌牛、茗岙2所幼儿园，建成界坑、昆阳、金溪和云岭4所幼儿园，广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系显得更为合理和完善。

　　原先，很多山区的幼儿园都是“低小散”，环境比较差、设备功能不齐全、师资力量不足，通过扩容改造之后，山区孩子将和城里孩子享受一样的优质学前教育。目前，云岭乡幼儿园、界坑乡幼儿园、昆阳幼儿园、金溪镇中学附属幼儿园等4所幼儿园已全部竣工、投入使用；乌牛、茗岙等2所幼儿园已开工建设。

　　据了解，根据国家、省、市关于加快学前教育发展的部署，我县以提高公益性和普惠性为根本出发点，根据区域内人口发展和教育需求，科学合理编制和实施幼儿园布局建设规划，启动幼儿园扩容和薄弱幼儿园改造工程。为此，我县还专门出台了《永嘉县幼儿园布局专项规划》(2017-2030)，按照幼儿园千人指标30人/千人，我县幼儿园根据沿江和山区人口分布规模，以300米-500米为服务半径，到2030年全县共规划幼儿园258所，幼儿园服务人口达到142.3万人，入学学生规模达到4.2万人。

　　七、市政卫生设施建设工程——城市公厕“换新颜”

　　市政卫生设施建设，不仅是城市的“窗口”，更是创建国家卫生县城的助力剂。去年，县政府将市政卫生设施建设列入十大民生实事项目，作为优化县域环境、塑造城市品位的主要载体，计划改造提升二类公厕28座，新建改建旅游公厕30座。

　　在大若岩陶公洞入口附近，已经投入使用的3A级厕所外立面采用小青瓦、卵石墙、坡屋顶，卵石墙周围铺设草坪，栽种绿化植被，公厕与周边环境融为一体；内部地面、墙面全部铺贴品牌瓷砖，隔断为高档实木板，洁具全部选用国内一线品牌，还有中央空调提供舒适的温度。让人惊叹的是，里面还有“第三卫生间”，包括母婴台、供应热水、行为障碍辅助设施等，有助于解决特殊游客群体的如厕需求，更加体现楠溪江景区“厕所革命”的人文关怀。

　　去年10月，我县就已经提前完成市政卫生设施建设工程，其中旅游厕所30座，新建16座，完成旅游厕所整改提升14座；完成改造提升二类公厕28座工作，其中11座公厕软件提升，17座公厕硬件提升。

　　八、农村饮用水安全工程——饮水安全“润”民心

　　农村饮水安全是一项重大民生工程，自2003年我县实施“千万农民饮用水工程”以来，历届政府高度重视，逐年加大投入，建成一大批农民饮用水工程项目，惠及千家万户，深受广大人民群众好评。2017年，县政府再次将“农村饮用水安全工程”列入十大民生实事项目来实施，解决和改善农村饮用水安全人口1.5万。

　　“以前枫林镇自来水水色泛黄，洗菜做饭还要将水沉淀一段时间。现在经过消毒、去氟处理，不用澄清、过滤就可直接用来烧水做饭。再也不用为吃水的事儿发愁了。”随着农村饮水工程建设力度的加大，“德政工程”、“民心工程”越来越深入人心，记者在枫林水厂看到，改扩建后的水厂设施更加先进，功能更加健全。

　　为了确保这项惠民工程发挥长期效益，我县自2016年开始进行饮用水标准化创建工作，2017年完成18处农村集中供水工程标准化管理创建验收，统一管理标准，规范运行程序，农村饮水工程的建后管护制度日趋完善。截至去年11月份，我县已解决和改善农村饮用水安全人口1.56万，完成投资2085万元，超额完成年度1.5万目标任务。

　　九、百姓出行服务提升工程——群众出行更加便捷

　　近年来，我县不断掀起交通大投资大建设高潮，构建“三高一铁”、与温州市区“九桥相连”的交通格局。随着交通网络的日益发达，如何让群众出行更加便捷？2017年，县政府将“百姓出行服务提升工程”作为十大民生实事项目来实施：开通永嘉经瓯越大桥至温州市区客运班线；启动实施行政村班车“村村通”工程。

　　如今，经常往返永嘉和温州市区的市民不再怕转车麻烦，山区百姓出行也变得更加便捷、经济。一辆辆乡村小巴，铺开了永嘉山区的通行脉络，拉近了小山村和城镇的距离，打通了群众出行的“最后一公里”。“永嘉经瓯越大桥至温州市区客运班线”的开通，则是为频繁往返于温州与永嘉的群众，开出了一条快速线路。作为2017年十大民生实事，乡村小巴、永嘉至温州的客运班线的开通，显然都已经交出了一份令群众满意的答卷。

　　十、城乡文化设施建设工程——文化服务步入百姓家

　　近年来，我县不遗余力促进城乡文化建设，在广阔的田野里培育文化种子，让优秀的传统文化和现代文化在城市和农村开花结果。2017年我县将城乡文化设施建设工程列入十大民生实事项目，新建农村文化礼堂15个，创成文化样板村20个，建成岩头、上塘和瓯北三家城市书房。

　　农村基层文化生活是传承民族文化文脉的根基，新时代需要给农村建设一个个新的精神文化地标。我县把文化礼堂建设作为“一把手”工程推进，制订了五年发展规划，连续四年纳入十大民生实事项目，全县上下形成了齐抓共管的思想自觉和行动自觉。如今的农村文化礼堂越来越被人们认可，一方面通过举行道德模范、身边好人、最美人物评选和展示，设立“善行义举榜”“民间道德奖”“最美乡贤榜”等，引导农民群众学习“最美”、争当“最美”；另一方面通过在礼堂增设“村风档案馆”，使之成为记录乡风、留住乡愁、滋养人心、洗涤灵魂的重要场所，目前全县已有36家礼堂增设“村风档案馆”，共收录信息1万多条。

　　简洁舒适的环境，配以丰富的图书，城市书房迅速成为市民看书学习的理想场所。走进位于上塘街318号的上塘城市书房，只见书房整体风格古朴简单，室内装修融入楠溪元素，体现耕读文化，既有现代感十足的玻璃幕墙书架，又有别具一格的楠溪凉亭阅览区，古朴与现代融合，环境清幽舒适。上塘城市书房是我县加快文化设施建设的一个缩影，今年以来，我县坚持以人民需求为导向，抓重点、攻难点、求亮点，县公共文化服务体系日趋完善，文化短板不断补齐，县公共文化中心、博物馆建设加快推进，县乡文化设施服务效能不断提升。