过去一年，我县提出并实施“一带两城五组团”发展布局，加速推动沿江产城融合与山区绿色崛起，在经济、政治、文化、社会、生态文明建设等领域发生了翻天覆地的变化。

　　岁序更新，如何批注2017这张勾勾画画的答卷，又如何铺展2018这张尚未填写的空白答卷？今天，就从“南城街道”看“基层”如何打通最后一公里，看其是如何以群众路线助力全域联动发展，看其是如何在辖区村情复杂的前提下争做弄潮儿、勇向涛头立。

　　忆往昔：新战略新突破

　　2017年，南城街道在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，依照县第十三次党代会、县委十三届二次全会总体部署，依托“一带两城五组团”战略布局，明确南城发展路径，整合盘活闲置资源，助力全域联动发展，全街道围绕年初计划和总体思路，上下通力协作，狠抓工作落实，各方面工作都取得了较好成绩，经济持续健康发展，社会保持和谐稳定，重点工作有效推进。

　　1—11月经济指标完成情况：规上企业产值23224万元，增长15.3%；限上批零住餐销售额10060万元，增长14.55%。居民人均可支配收入增长8%以上，城乡居民收入同比增长7.5%，基本完成了县下达的各项任务。

　　大力推进“大拆大整”

　　南城街道对违章建筑、危旧房拆除始终保持高压态势，全力排查危旧房、“四无”生产经营单位、违法建筑、出租房、合用场所等，共排查出危房71处，其中C级危房18处，D级危房53处。截止目前，C级危房完成修缮加固的15处，拆除2处，D级危房拆除23处，修缮加固并鉴定为B级的1处，落实“五个一律”、“四个措施”(停水停电，人员腾空)的29处。在全面完成危旧房和“四无”生产经营单位整治的前提下，南城街道自我加压，开展了下塘300亩的城中村改造工作，从谋全局、谋长远、增后劲的高度认真做好整体规划，重点突破，整村拆迁，两个村已进入房屋评估阶段，年底即可开始签约，力争一年见成效、两年上轨道、三年大变样。

　　全力剿灭劣V类水

　　南城街道进一步健全了剿灭劣Ⅴ类水工作机制，按照“横向到边、纵向到底”的要求，全面落实各级“河长”的责任，确保每条劣Ⅴ类河道都有领导亲自抓、村居主要抓、级级有人抓，并完善综合治理和日常巡查管护体系。与此同时，南城街道针对每条河道的情况精准施策，制订了剿灭劣Ⅴ类水的作战图，实施“一河一策”，划定重点作战区，明确作战队伍，确定具体的整治措施和期限。另外，其重点开展河道清淤、截污纳管、排污口封堵、河道保洁以及学校食堂油污、垃圾场渗漏水和农业面源污染来进行综合整治，目前水质已有较大改善，其中三条已达到消号标准，另一条西后浃正在施工截污纳管。

　　努力做好政策处理

　　南城街道区域内工程建设项目多，堪称县城建设的一片热土，固定资产投资占县城的70%。今年以来，南城街道根据县委、县政府的部署，耗费大量精力，攻坚克难，全力以赴，着重做好中梁118亩地块、人民医院172亩地块、黄屿79亩建材市场、上瓯公路183亩地块共575亩地块征用的政策处理工作，均已完成或基本完成。其中中梁出让地块属县重点项目，街道工作组仅用两个月时间完成了土地测量、田亩校对、青苗补偿、解决历史遗留问题等一系列工作，在规定时间内圈建围墙，保证了顺利出让。人民医院迁建172亩征地涉及仁堂、西前、西后等村，目前已完成了测量、校对、清点以及村民代表会议决议等程序，取得了关键性成果，待省里审批就可发放征地款。黄屿建材市场也已于8月15日进行“三通一平”施工，完成了政策处理工作。

　　确保社会和谐稳定

　　南城街道村情民情相对复杂，利益冲突严重，矛盾尖锐，信访问题突出，社会维稳压力较大。对此，南城街道党工委、办事处一班人，保持定力，不畏惧不退缩，坚持“维护稳定是职责、化解矛盾是能力”的态度，强化责任，认真对待，正面化解。尤其是去年以来，其以基层治理体系“四个平台”建设试点为契机，统筹整合街道条块力量，优化行政资源配置，全力抓好重点领域安全监管，强化突发事件应急处置能力建设，全面提升基层社会管理和服务群众水平。积极开展维稳攻坚行动和平安创建，不断增强社会治安防控能力，积极调处矛盾纠纷，排查各类不稳定因素，成功化解多年信访积案9起，保一方平安，在党的十九大、金砖国家领导人峰会、世界互联网大会和省党代会等期间均未出现非访现象。

　　展未来：新时代 新思路

　　2018年，南城街道将确保街道规上工业产值增长7.5%；规下工业产值增长10%；限上社会消费品零售总额增长15%；限上四大行业销售额增长15%，居民人均可支配收入增长8%以上，人居环境进一步美化，积极维护社会稳定，推进经济社会更好发展。

　　经济建设有新优势

　　按照县委县政府“一带两城五组团”发展布局，聚焦发展现代服务业，坚持服务业发展与新型城市化互促并进，大力提升传统服务业，培育发展新兴服务业，加快形成布局合理、功能完善的现代服务业体系，着力打造现代居住、社会消费等服务业品牌，积极培育区域竞争新优势。打造以环城西路商业街为核心的经济圈，引导企业调整结构，转型升级，实现经济平稳增长。

　　社会综合治理有新成效

　　努力完善“四个平台”功能，进一步提升社会管理服务水平，按照推进基层治理体系和治理能力现代化，认真落实简政放权、放管结合、优化服务(简称“放管服”)改革的总要求，积极探索体制机制创新，理顺条块关系，明确职责分工，整合职能相近、职责交叉机构，着力实现资源最优配置，形成工作合力，构建社会治理管理新格局。搭建综治工作平台，承担政法、综治、维稳、信访、调解、平安创建等工作。通过“四个平台”建设，加强社会管理服务，加强各类社会风险排查化解管控，健全社会稳定风险评估机制，加快基层社会治理“一张网”建设，加大违法信访依法处置力度，着力推进三产安置房、重点工程遗留问题化解，确保社会持续稳定。

　　重点工作有新成果

　　按照打造“宜居宜业”美丽南城的发展思路，因地制宜、求真务实，从基础设施和公共服务方面着手，切实谋划重大项目。一是加快李浦、黄屿片区开发利用。拓展城区发展空间，增强县城辐射功能，提升县城东南片区的品位。二是推进下塘城中村改造工作。完成整片整村拆迁任务，打通永兴路与下塘大道，建设环城南路，打造崭新县城南入口。三是启动一批民生工程。推动人民医院迁建、城西小学下堡校区、永嘉中学扩建等重大项目建设，进一步完善城市服务功能。四是启动新民村293亩地块出让工作。引进休闲养生度假村项目，打造观光农业、养生居住、休闲商务高端综合体。

　　2018年，南城街道全体干部群众将紧盯大拆大整、政策处理等中心工作，以推进“五优五提”为主抓手，对照问题抓整改、求真务实促落实，高标准、高质量完成各项重点任务，向县委、县政府和全街道交上一份满意的答卷。