《永嘉县“一带两城五组团”发展布局实施方案》明确“一带”为瓯江北岸城市带，其规划范围包括瓯北、三江、桥头、桥下、金溪、乌牛6镇街，区域面积496.5平方公里；功能定位为坚持新型工业化和新型城市化双轮驱动，先进制造业与现代服务业互促并进，进一步提高城市公共服务和精细化管理水平，着力打造温州大都市区江北新城、温州都市型经济升级样本，跨江与市区共同打造瓯江沿线“小外滩”形象。

　　《方案》进一步清晰了具体实施路径：加快与温州主城区的跨江融合发展，立足瓯江两岸同城化发展，争取市里将更多教育、医疗、文体等优质资源布局在瓯江北岸，争取实施市域铁路(地铁)、过江隧道等大运量快速交通和市区公共交通项目向永嘉延伸，谋划布局休闲综合服务、文化展示、名品购物、工业旅游、夜游经济等特色功能，引导三江片与滨江商务区、七都等区块形成“跨江组合CBD”并共同打造“瓯江新城”，实施瓯江北岸重点区段亮化工程，全力构筑“一江两岸”形态匹配、功能互补、产业联动的发展格局；推动瓯江北岸整体协调发展，联动推进沿线土地开发、项目建设、品质提升等，加快实现城市与产业相融合、宜居与宜业相统一，强化中部的瓯北—三江核心地位，全力做好新区开发和旧城改造，谋划承接温州中心城区的市民休闲、公共服务、生产性服务业等功能，打造瓯江北岸城市品质提升区，推动西翼的桥头、桥下、金溪联体发展，促进各镇产业互补、资源共享，打造永嘉西翼发展增长极、温州大都市圈重要节点，发挥东翼乌牛“桥头堡”作用，提升城镇品质，成为永嘉产业集聚拓展区、温州CBD特色延伸区；促进“一带”“两城”统筹联动发展，以77平方公里的温州山水智城楠溪新区项目为引领，以41省道、三李公路、上塘至瓯北公路“三线连接”为纽带，不断优化城市功能布局，把“一带”“两城”联动打造成区域性现代化中等规模城市。

　　《方案》还划分了具体区块：瓯北为打造现代滨江花园城市，以新型城市化建设为引领，以城中村整村式、连片式改造为突破口，以先进制造业集聚区、时尚品牌引领区、生态休闲联动区“三区”建设为抓手，引导商住功能向104国道以南、东瓯大桥以东区域集聚，制造功能向104国道以北、东瓯大桥以西区域集聚，全力推动产业提质增效、城市提档升级。三江为打造城市休闲商务区(RBD)，加快集聚高端商务、研发设计、总部经济、都市休闲、现代居住等高端要素，特色延伸温州滨江商务都市休闲功能，错位补充黄田高铁新城高端商务商贸功能。桥头为打造国际服装辅料之都、永嘉时尚品牌购物目的地，全面推进省级小城市培育试点，加快传统产业向高端时尚产业转变、“大城镇”向“小城市”转变，着力打造温州大都市经济圈的节点城市、服装辅料智慧智造的标杆城市、人文山水交相辉映的品质城市，并积极重振“中国小商品市场发源地”雄风，努力实现“桥头人经济”与“桥头经济”的良性互动。桥下为打造中国教玩具综合智造城，加快教玩具展销中心、桥下教玩具孵化园等项目建设，集聚发展研发设计、展示销售、游乐体验、创业孵化、电子商务等业态，引导教玩具产业向价值链“两端”延伸，形成集产品研发、品牌推广、衍生授权经营于一体的文化创意产业链，打造省级玩具智造特色小镇。金溪为打造东瓯休闲绿谷，利用自然生态、武术之乡、上湖枇杷等资源，结合农业观光园等项目建设，大力发展乡村旅游业，培育壮大金溪特色产业，加快实现与桥头、桥下无缝对接，与永嘉西部乡镇联动发展。乌牛为打造水乡时尚智造星城，加快推进乌牛皮服城、东蒙工业区改造提升和岭下工业区建设，精心做好与乐清相关产业对接，打造永嘉产业集聚拓展区，统筹推进“三纵三横”道路网、地下污水管网、中心区块开发、乌牛溪治理等项目建设，进一步提升城市公共服务水平，促进城镇框架拉开和功能优化。记者 汪雪琼