“永嘉县重视加强基础关工委组织建设，通过强化精准识别、实施动态管理，加大对失学、失管、失亲、失足、失范、失能等‘六困’青少年儿童的关爱帮扶力度，效果非常好。”2016年12月16日，在全省关心下一代工作暨表彰会议上，副省长熊建平充分肯定了永嘉县关工委工作，为县关工委在组织建设、关爱帮扶等工作上取得的成绩点赞。

　　全县现有关工委组织1268家

　　近年来，我县从县、乡镇(街道)、村三级同步推进组织、班子、队伍建设，基础扎实。全县现有关工委组织1268家，达到“纵向到底、横向到边”的要求。同时，按照“调整充实、优化结构，就近就便、主动作为”的原则，我县不断发展壮大“五老”队伍，由原来的800多人发展到现在10242人。与此同时，我县持续推进“五好”基层关工委争优创先活动，获得全国“五好”基层关工委1家，市、县命名“五好”基层关工委432家，使基层关工委充满了生机活力。

　　尤其是2013年后，县关工委切实加强“五老”队伍建设，充分发挥“五老护苗”志愿队的主体作用。采取“以证管人”、全员培训等有效办法，不断提升“五老”队伍质量；不断创新机制，实施大队、支队、中队、分队“编队制”(县设大队，教育系统和上塘、瓯北功能区设支队，镇(街道)、部门设中队，村、学校、医院、企业设分队，志愿队821支)和设立“专长团”(根据“五老”专业特长，组建宣讲团、报告团、关爱队、科普队、义诊队和文艺、科技指导组等专业团队43个)，引领“五老”积极投身主题宣讲、捐资助苗、结对帮扶、网吧调研监督、新居民子女免费体检(常规检查学校8所，8000余名学生，体检结果及时反馈学校家长，使患病学生及时得到救治)、困境青少年调研帮困，参与社会创新管理，取得了积极成效。

　　“近年来，我县关心下一代工作，在县委、县政府的领导下，在上级关工委的指导下，经过各级关工委和‘五老’人员的共同努力，组织网络不断健全，‘五老’作用初步得到发挥，‘五好’关工委创建扎实推进，工作品牌不断创新发展。”县关工委专职副主任、办公室主任虞建远介绍说，全县关心下一代工作得到了省市的充分肯定，2016年全省关心下一代工作暨表彰会议上，永嘉关工委代表先进集体作典型发言，全省仅2个单位，副省长熊建平现场点赞。“浙江省关心下一代先进集体”荣誉称号两年评选一次，2012年、2014年、2016年，县关工委目前已连续3次获此殊荣。

　　去年4月23日，市委、市政府召开全市关心下一代工作暨先进表彰会议，市委常委、组织部长姚高员在会上充分肯定了永嘉关工委基层组织、机构建设，肯定了永嘉自2010年开始大力推进关工委“有机构、有班子、有牌子、有印子、有组织、有制度、有载体、有场所、有台账、有经费”等“十有”建设。这是永嘉做好关工委工作的基础工作。

　　全年开展主题教育379场次

　　引领青少年听党话、跟党走，培养特色社会主义合格建设者和接班人，是关工委义不容辞的责任。近几年，以“百场报告会”为载体，深入开展青少年社会主义核心价值观教育，青少年参与面广，反响好，教育效果突出。

　　虞建远介绍，随着形势的发展，“五老”的讲课方式方法不够受青少年欢迎。为了增强“百场报告会”的吸引力，不断改变方式，采用接地气、好参与的方法，如灵活穿插“讲故事”、“老少谈心会”、“老少互动访谈”等活灵活现的形式，使青少年在听报告中有参与互动的机会，增强了报告会的吸引力。今年，利用微信公众号开展“两史三爱”知识竞赛，联合县有关部门开展“宪法好声音”演讲比赛等等活动，深受欢迎，全县共举办了主题教育活动379场，受教育青少年达到10万余人。

　　虞建远说，在主题教育活动中，涌现出了许多先进事迹，今年被市关工委评为青少年思想道德教育优秀报告员的有9人，其中如桥头镇“五老”吴玉浓，他组织了镇关工委讲师团，常年深入青少年中讲“两史三爱”，讲永嘉革命斗争史，讲自己的亲身经历，感染了青少年，得到青少年学生的热烈好评。

　　去年4月21日，市人大副主任、关工委主任卓高柱，市关工委专职副主任蔡仁燕一行来永嘉调研，卓高柱指出永嘉县关心下一代工作在县委、县政府高度重视、大力支持下，工作走在前列，为全市作出了示范。关工委老同志无私奉献，传承优良品质给下一代，精神可敬可佩。全县关工委组织完善健全、队伍有力，工作目标到位，工作重点突出，经验值得总结推广。

　　帮扶关爱“六困”青少年儿童

　　关爱帮扶，家底要清。近年来，县关工委积极组织“五老”人员进村入户调查，团委、妇联、中小学校、司法所、禁毒办、民政办、残联、公安派出所等部门协助审核把关的办法，基本掌握了全县2463名困境青少年的基本情况，其中问题较突出的是失亲类815名，失能类167名，失足失范类43名。根据不同类型，建立数据库，及时更新，实行动态管理，为精准关爱打好基础。

　　两年来，县关工委积极拓展各种关爱渠道，协调各方帮扶力量，共同关爱困境青少年儿童。如建立关爱基金会，在县慈善总会设立了关爱分会，每年筹集资金近20万元，对200多名特困青少年进行资助。动员社会力量关爱帮扶，牵线搭桥爱心组织、爱心企业、爱心人士以资助、结对、承担爱心爸妈等多种形式参与关爱“六困”青少年儿童。近两年，已成功牵线搭桥关爱困境青少年儿童有1300多人次，累计帮扶资金80多万元。

　　“我们还联合县妇联开展‘情暖童心’关爱行动，每年对100名困境儿童进行结对关爱；联合县新闻信息中心、县慈善总会举办‘真情100’助学结对活动(启动以来，累计给全县1210名贫困小学生搭建了助学平台，1000位爱心人士参与了结对活动)，2016年，又对57名贫困学生进行资助结对。”虞建远说，县关工委每年还联合团县委、妇联、教育局、文明办、老干部局等有关部门在重大节日举办困境青少年儿童关爱活动，每年县本级及各乡镇(街道)部门开展大型活动30多场。

　　此外，县关工委已连续三年组织县卫计局关工委80多名五老专家对全县8所民办中小学校近万名新居民子女进行免费健康体检，建立健康档案，全面掌握新居民子女身体健康状况，关爱新居民女子健康成长。

　　结对困境青少年儿童1775人

　　近年来，县关工委积极发动“五老”结对困境青少年。在全县万多名“五老”中挑选与困境青少年儿童地域就近、条件匹配的对象与之结对，为他们解决经济困难、心理疏导、亲情陪伴、法律援助、社区矫正等等。两年来，万名“五老”结对困境青少年儿童1775人次。

　　企业“五老”吴金龙，长期结对9名失亲失管的贫困生，每月给每位对象300元的生活费，解决了他们因贫困失学的问题；退休医生、市劳模陈江津，10年来主动结对3名失亲贫困学生，除出资3万元外，还向社会募资，直到把结对贫困生培养到大学毕业等等，近年来像这样的例子举不胜举。万名“五老”在关工委的引领下，还积极投身主题宣讲、捐资助苗、结对帮扶、网吧监督、女童保护、义务体检、困境青少年调研、参与社会创新治理，取得了良好成效。

　　“我们把关爱困境青少年儿童纳入关心下一代工作年度目标考核，明确各级关工委及“五老护苗”志愿队责任，明确“五老”结对任务，要求开展精准帮扶关爱，对没有完成结对任务、不能做到有效帮扶的，将作考核扣分，以此引导激励各地各部门关工委积极承担责任，努力推进困境青少年儿童关爱工作。”

　　为了补足失范、失足青少年关爱帮扶的短板，去年，县关工委牵头县政法委、公检法司、教育及有关镇(街道)负责人，召开失足、失范青少年帮教专题会议，研究“两失”结对帮教工作，制定了失足、失范青少年帮教工作联席会议制度，半年召开一次联席会议，制度化、规划化、长效化地推进“两失”青少年关爱工作。已掌握了40多名失范失足青少年资料，下步将由县关工委组织有法律知识专长和帮教经验的“五老”进行结对帮教。

　　值得一提的是，去年12月，县关工委牵头成立“永嘉县女童保护公益服务联合会”，动员有女童保护相关知识储备、热爱女童保护公益事业的“五老”、机关干部、学校教师、社会各界人士参加，共同开展女童保护工作，得到市县领导充分肯定。下步将开展专题讲座、主题沙龙、心理咨询、法律援助、个别结对等形式为女童撑起保护伞。