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【介绍】因为历史文化的多重因素，永嘉群众的生育观念比较落后，存在多子多福和男孩偏好。从历史文化、社会等着手分析，其最根源的原因是“生儿防老”。为解决其后顾之忧，转变生育观念，永嘉县积极探索，大胆创新，强力推出永嘉计生利导政策，解决计生家庭后顾之忧。坚持以人为本，通过打造阳光计生、和谐计生等工程，提供优质服务，依法行政和文明执法水平也得到明显提升，同时，开展帮助计生家庭创业、计生维权、打击两非等活动，不断传递社会正能量，使永嘉计生人更加融入人心，以崭新的面貌迎接新的挑战，为计生后进转化工作增添了新的力量。近几年，永嘉计划生育水平逐年提升， 还取得了2013年度考核中名列分类第一名好成绩，得到省市计生委领导的高度肯定。
【主持人】：各位网友，大家好。欢迎您收看由中共永嘉县委、县政府主办，中共永嘉县委宣传部承办的永嘉县党政部门一把手网络系列访谈节目，我是永嘉电视台的主持人徐苗苗。今天，我们邀请到的嘉宾是永嘉县人口和计划生育局局长刘招贤。首先让我们对刘招贤的到来表示欢迎。您好，刘局长。
【刘招贤】：主持人好！各位网友好！非常荣幸做客“党政部门一把手对话网民活动”栏目,能和大家一起交流关于永嘉县人口和计划生育工作方面话题的讨论，也希望通过这个节目，能你们更加了解人口计生工作、更加支持我们的工作。
【主持人】：人口和计划生育工作是一个比较敏感的问题，它又是一个和大家息息相关大问题，既感觉陌生，却又是每个人都会遇见的问题，你能大概的介绍一下吗？
【刘招贤】：好的。改革开放30年来，通过广大干部群众的支持和人口计生干部的艰苦努力，取得了一定成就：全县累计少生40多万人，人口再生产类型实现了由“高出生、低死亡、高增长”向“低出生、低死亡、低增长”的历史性转变，为全县经济社会协调快速发展作出了巨大贡献。然而，由于历史欠帐多、群众婚育观念落后等原因，永嘉的计生水平在全省仍处于落后行列。面对人口计生工作中遇到的困难与压力，永嘉全县上下不灰心、不气馁，统一思想振奋精神，狠下决心迎难而上，切实把人口计生工作作为一项长期战略任务来抓。在不断完善机制、强化服务的同时，我们还加强了基层基础、控制违法生育、性别比综合治理、流动人口管理等重难点工作，为了解决计生家庭的生活和生产困难，县委、县政府还推出了以农村计生家庭养老保险为核心内容的永嘉计生利导政策，每年投入的资金超过5000万元。近年来，我县计划生育率逐步提升，多孩率逐年下降，出生人口性别比逐年下降。永嘉人口和计划生育工作出现良性发展的势头，正以更加自信的姿态迎接新的挑战。
【主持人】：最近除了MH370飞机，可能“单独两孩“政策也算是最热门的话题之一了，请问刘局，我县“单独两孩”政策落实的怎么样了？
【刘招贤】：我县“单独两孩”根据省人口计生委的统一部署，已于2月启动审批程序，并已经有206人领取再生育证。根据浙江省出台单独二孩政策， 符合以下条件的，可以认定为符合《浙江省人口与计划生育条例》第十九条第一款第一项规定的“独生子女”规定：
1、本人为父母生育的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹的；
2、本人为父母或单亲依法收养的唯一子女；
3、父母生育（依法收养）过两个及以上子女，其他子女死亡且在死亡前未生育，本人为父母现存的唯一子女；
4、本人由社会福利机构抚养成人，且没有同父同母、同父异母、同母异父兄弟姐妹的；
5、本人为父母生育（依法收养）的唯一子女，父母离异或丧偶后未再生育（依法收养）的。
【主持人】：单独夫妇生育二胎政策已放开了，现在很多网友都在关注全面放开二胎生育的时间问题，最近几年有没有可能放宽？
【刘招贤】：生育政策是全社会很关心的问题，我很理解，人口政策的调整是国家层面的决策，人口过多还是我国的基本国情，人口对环境资源的压力非常大，如果在现阶段就实施普遍可以生育两胎政策，短期内将引起出生人口大幅波动，出现较严重的出生堆积，给近期各项基本公共服务带来很大压力。从长远看，将形成周期性出生人口高峰，总人口持续增长，影响人口发展规划目标的实现，给我县经济社会协调和可持续发展带来不利影响。所以，在较长一段时间，生育政策总体上会稳定。生育政策是一个非常敏感的问题，政策的调整要由国家统一正式发布，其它任何的传言和小道消息都不足为据，要不要相信。在目前，我国在人口计生工作中还是坚持三个不变：坚持计划生育的基本国策不变，坚持党政一把手负总责不变，坚持计划生育“一票否决”不变。
【主持人】： 前段时间中央台也播放过有位“北漂”为办理相关计划生育证明，来回穿梭在两个城市好五六趟还办不了，那么我县有存在这方面的问题吗？有什么改进措施？
【刘招贤】：我县在办理人口计生审批服务项目过程中，以人为本，压缩办理时限，尽量方便群众。统一印制《永嘉县人口和计划生育审批服务项目规范表》，在网站上公开，并分发到各办事窗口，办理材料、流程、时限等一目了然，审批服务项目均由社区办事窗口受理或代办，再生育审批总服务期限法定50日，现压缩到25个工作日。同时，从去年开始再生育审批除个别特批外，全部实行由镇（街）计生办初审，县人口计生局网上审批，核准后再由镇（街）计生办直接办证，大大缩短了审批周期，也使群众少走冤枉路。
【主持人】：我听说去年我县还推出了“计生家庭幸福促进工程”，帮助很多家庭脱贫致富，你能介绍一下吗？
【刘招贤】：“计生家庭幸福促进工程”是温州市为民办实事十大民心工程之一，主要是以“计划生育困难家庭幸福生活促进行动”为载体，帮助解决计划生育困难家庭，尤其是计划生育特殊困难家庭在生育、生产、生活中遇到的实际困难，提高我县计划生育家庭的幸福指数，努力促进社会和谐、稳定。我县施行“计生家庭幸福促进工程”已经有四年时间，目前已有809户家庭享受了该项优惠，合计金额达255万元，这项活动得到扩大育龄群众的好评。其主要享受对象是生病的、特殊困难的、创业中的、留守儿童的独生子女户和二女儿户家庭，条件符合的均可申请。享受的内容如下：
（一）少生快富。主要是帮助他们发展种植业、加工业、养殖业、服务业等经济项目，提高计划生育困难家庭的发展能力，壮大家庭经济，平均每户给予5000元的补助。
（二）健康促进。主要是关爱•关怀计划生育困难家庭成员的生殖健康和身心健康，提高其生活质量。重点是患重病的独生子女家庭成员，平均每户给予3500元的补助。
（三）关怀救助。主要是关爱•关怀计划生育特殊群体的困难，给予计划生育特殊困难群众关怀与关爱。重点是独生子女死亡或伤残家庭的父母和生活有特殊困难的计划生育家庭父母，平均每户给予3000元补助。
（四）助学成才。主要是帮助贫困计划生育家庭子女完成学业，提高家庭文化素质和风险抵御能力，实现计划生育家庭的可持续发展。分二种：一是上高中的平均每户给予2000元补助；二是上大学平均每户给予4000元补助。
（五）关注留守儿童。主要是给予计划生育困难家庭留守儿童（重点是小学和初中学生）更多的精神关怀和成长保障，为他们提供一些必要的资助，平均每户给予1500元补助。
【主持人】：据说我县是全国计生利导政策覆盖面最广、投入最多的县之一，确实如此吗？
【刘招贤】：我县的利益导向政策是分年龄段制定的，目前正在实施的计生利益导向政策总共有12项，其中县内推出的政策是八项（初升高、奖学金、放弃生育指标、二女户结扎、养老保险补助、失独家庭父母养老保险补助、储备金、二女户基金会补助），省级的四项（独生子女费、奖励扶助、特别奖励扶助、公益金）。其中最核心的内容就是计生养老保险和计生养老储备金。我县计生利导具体优惠内容及补助标准是这样：
首先讲讲县级八项内容：
1、初升高加分
农业或农转城户口的独生子女和计划生育二女户结扎家庭，其子女在本县范围内就学的，经申请，给予初中升高中（包括重点高中和普通高中）考试加分，即中考总分加5分。
加分条件：
①父母双方均为永嘉县户口，且户口为农业或农转城；
②子女要在永嘉报考，县外考试不能加分；
③加分对象父母没有违反计划生育政策的行为，即都是符合政策生育子女的，简单的理解为计划内生育。
④父母单位如有一方属正式工作人员或一年以上单位临时工，不能享受。
2、奖学金
农村（农转城）合法生育的独生子女家庭，其子女高考成绩分数列全县文、理科前10名，并被高校正式录取的，由县人口和计划生育局给予奖励“计划生育奖学金”3000—10000元。
办理条件：
①全家均为永嘉县农业或农转城户口；
②对象父母没有违反计划生育政策的行为；
③独生子女高考成绩分数列全县文、理科前10名，并被高校正式录取；
④计划生育归永嘉管理。
补助标准：第1名10000元，第2名8000元，第3名6000元，第4—6名4000元，第7—10名3000元。
3、放弃生育指标奖励
年龄在49周岁以下，符合二孩再生育条件而自愿终身只生一个子女的农村（农转城）独女户家庭，在签订《放弃生育二孩指标合同》后，予以奖励，分十年每年奖励500元。
办理条件：这里指符合再生育条件的对象，但是又承诺放弃生育指标不再生育第二胎的农村（农转城）独女户家庭，不管有无计划外出生，都可以。
4、长效避孕奖励
2007年1月1日后,农村（农转城）结扎二女户家庭，原规定在其父母结扎时一次性发放慰问金2000元，从2011年1月1日后农村二女户结扎家庭的慰问金标准提高到5000元。
办理条件：不管你是属于计划内还是计划外出生的，只要是生育二个女儿（或第一胎1女，第二胎双胞胎2女），只要落实绝育手术（俗称结扎）后就都可以享受这项奖励。
5、社会养老保险补助
文件规定，男45周岁以下、女40周岁以下的农村（农转城）计划生育家庭父母纳入社会养老保险范围，保期15年，所需资金由县财政和个人共同负担。
⑴、保费补助比例：分符合政策法规生育对象和程序违法生育二类：
①符合政策法规生育对象：一年内参保县政府承担90%，个人承担10%；二年内参保县政府承担80%，个人承担20%；三年内参保县政府承担70%，个人承担30%；三年以上享受对象的补助标准按原政策执行：县财政负担50%，个人负担50%（只参保一人的县财政负担70%，个人负担30%）。计生养老保险对象享受对象和比例一经确定，就不得随意更改。
②程序违法生育对象：
程序违法生育对象是指只违法生育一胎或符合再生育条件未经批准生育的对象。其中包括:1、生育一个子女的，未满法定年龄、满法定年龄未领结婚证生育的二项。2、二女户包括第一胎程序违法、第二胎符合再生育条件但未经批准，没有《再生育证》的，都可以享受。但都要先经行政处理完毕即征收社会抚养费，且都要发票复印或镇（街道）有关已征收证明；程序违法生育对象的保险费补助标准按符合政策法规生育对象规定的50%享受。
程序违法生育的只有在养老保险补助和储备金中放开。
我县自2007年全面推行计划生育利益导向机制以来，在县委、县政府的重视下，千方百计致力于人口和计划生育利益导向机制建设，建立利益导向与社会制约相结合的新机制，永嘉计生利导的推出也切实让自觉实行计划生育政策的群众得到了实惠，取得了较好的成效。截止目前，我县已为32088名计划生育利益导向优惠政策享受对象, 累计发放奖励金1.9亿元，永嘉计划生育奖励幅度大、受益人群多、含盖范围广，不但温州市领先，而且在全国也属罕见，深受计生家庭赞誉。并且从2013年1月1日起，我县在全市率先推出了将计划生育失独家庭父母纳入职工基本社会养老保险制度。目前，我县有失独家庭55人44户，2013年参加计生养老保险2人，补助金额11232元，直接领取职工基本养老保险金的共42户，发放养老金60万元。另外，我们还结合计生公益金管理办法，对失独的家庭每户给予一次补助50000元，补助金额之大在全市处于领先水平。为失独人群老有所养，提供了强有力的保障。
奖励的经费主要来源于社会抚养费。我县2007年以来，根据社会抚养费按照“乡收县管、统筹安排、合理使用、奖励先进”的管理办法，在全市率先将社会抚养费用于对自觉遵守计划生育家庭的奖励，并进行了组织实施。这也正是“取之于民，用之于民”，即从违反生育对象中征得社会抚养费，奖励给遵守计生政策的对象。
【主持人】：听了您的介绍才知道永嘉县对计生对象家庭奖励之大在全国也是名列前矛的，那么请问刘局长，对党员干部出现违法生育情况又是如何处理的？会不会从宽呢？
【刘招贤】：自觉遵纪守法是党员、干部重要的社会责任。党员、干部应当带头模范地遵守人口和计划生育法律法规和政策。现在有少数党员、干部不顾人口和计划生育法律法规、政策规定违法生育，严重影响了党和政府的良好形象。加强对党员、干部违法生育案件的查处工作，是严明党的纪律、维护生育公平、稳定低生育水平的根本要求。2007年8月30日中共中央组织部、国家人口计生委等十一个部委下发了《关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知》，《通知》明确规定：对违法生育的党员，要移送党的纪律检查机关，严格依照党纪和有关法规处理。对公务员及其他国家工作人员违法生育的，要严格按照《公务员法》、《人口与计划生育法》、《行政机关公务员处分条例》以及各地人口与计划生育条例的规定从严处理。就拿去年来说吧！2013年度共上报党员违法生育81人，已结案72人（其中开除党籍67人、党内严重警5人，未满6个月9人，结案率达100%）。今后，我们还会坚持从严要求党员干部遵守计划生育，积极配合县纪委做好党员、干部违法生育案件的上报和查处工作，市委发[1991]129号《中共温州市委、温州市人民政府关于进一步加强我市计划生育工的决定》文件规定，国家机关、企事业单位的干部职工违法生育的，一律开除公职，是党员的，一律开除党籍，对违法生育的党员、干部实行零容忍。
【主持人】：计划生育工作应当全社会积极参与，如果有群众要举报他人违反计划生育问题，要去什么地方？
【刘招贤】：可以直接找驻村干部反映，也可去当地镇（街道）计生办举报，或者打电话、写信给县人口和计划生育局监察室（电话67253010）；如果是党员干部、公务员的，可到所在单位纪检部门或县纪委反映。
人口和计划生育信访事项受理和办理，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
对来信、来访无论是直接受理、转办或交办的信访事项，按照国家《信访条例》规定，能够当场答复是否受理的，当场书面答复；不能当场答复的，自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。但是，信访人的姓名（名称）、住址不清的除外。信访事项自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。领导或上级行政机关明确要求办理期限的，按要求期限办理；对突发事件和恶性案件，启动应急预案。
【主持人】：我县外出经商和务工的人流动人口特别多，他们需办理什么？办《流动人口婚育证明》有什么要求否？
【刘招贤】：外出务工、经商需办理《流动人口婚育证明》；持证人应在到达现居住地15日内到当地人口计生部门交验本证明后，使用有效。
其要求是：离开户籍所在地跨县（市）以上行政区域的人口流动在一个月以上，以生活为目的，从事务工、经商等活动的，在异地居住的育龄妇女18—49周岁（女性）和流出省外的已婚男性，应当办理《流动人口婚育证明》；未婚在民政部门办理未婚证明。
我县办理《流动人口婚育证明》非常方便，对遵守计划生育家庭，填写办理《流动人口婚育证明申请表》，提供办证申请人（持证人）近期一寸照片两张，即可办理（也可委托人他人代办）；对违法计划生育家庭，落实措施后（或向当地户籍所在地人民政府承诺落实计划生育者，本人声明违法计划生育事实办证），本人填写《流动人口婚育证明申请表》，经村两委及驻村干部同意，即可办理。
现在全国实行“一盘棋”管理，本人持有《流动人口婚育证明》经现居住地人民政府交验的，享受免费国家计划生育技术服务项目和我县户籍人口计划生育技术服务同等待遇；你未办理《流动人口婚育证明》可以享受我县出台流动人口计划生育基本公共服务均等化政策，证明本人身份，到你现居住地镇人民政府\街道办事处流管中心（办）或计生服务窗口先登记申请，免费办理计划生育《生殖健康服务卡》等相关手续（同时并发放我县限期在3个月内补办《流动人口婚育证明》通知书），可以及时享受我县计生均等服务项目，与户籍人口一样享受免费计划生育技术服务同等待遇。
【主持人】：下面我们来看看网友们都有哪些提问。网友山野村夫问：“他说自己是二女户家庭，日前因琐事和邻居发生口角，被骂我“绝代”人，请问像这些计生家庭受到侵权，应该到那里寻求帮助？”
【刘招贤】：像“山野村夫”这样的计生家庭被侵权案件，我们是坚决予以保护的，他可以直接到镇（街道）维权工作站或计生办寻求帮助，也可以到县计生维权中心投诉解决。我们永嘉县于2009年12月率全省之先成立计划生育维权委员会（中心），该专设机构就是专门保护计生家庭合法权益被侵害案件的，要确保这些为国家作出特殊贡献的家庭不受侵害，并在村集体分红中享受双份政策。为更好地服务他们，永嘉县还专门成立计划生育法律援助团，免费为计生家庭服务。并且要求各部门涉及计生维权的要严格落实到位；要求各镇（街）建立计生工作站，积极开展计生维权工作，对维护不利的在年度考核中予以扣分；对村（居）落实计生家庭独生子女“双份”政策、保护计生家庭方面不到位的，取消对该村的项目立项和资金补助；村两委干部、村计生员工资报酬将被扣减；村计生工作责任人，原则上不得推荐为县级及以上党代表、人大代表和政协委员人选，不推荐参加国家公务员及事业单位人员招录考试等措施。
截至2014年3月，共接受计生维权投诉146起，其中合法权益侵害案件112起，成功调处112起，调处成功率达100%，计生侵权案件呈逐年下降态势，共为计生家庭争取资金5600万元，得到省、市计生委的高度肯定。2014年1月16日，副省长郑继伟批示：“永嘉计生维权工作做得好，应当大力宣传，在全省推广。”2014年2月28日，孔海龙副市长等也相继作出批示，并且中国人口报、浙江日报、温州电视台等新闻媒体作专题报道，对永嘉计生维权工作予以高度肯定。在这里我表个态，欢迎全县各计生家庭遇见问题，要及时找我们“娘家人”----永嘉县计划生育维权中心，一定尽最大力量去帮助落实到位。
【主持人】：看看这位网友的提问，他说自己符合再生一个孩子条件，准备生育第二胎，想咨询一下审批第二胎的具体流程？
【刘招贤】：主要流程如下：
1、夫妻双方依法向应受理镇人民政府（街道办事处）申请，填写《夫妻再生育申请表》并附相关证明材料。送交所在村居（社区），村居（社区）经核实，并在《夫妻再生育审批表》中填写核实意见。代办的，办理代办手续。
2、镇人民政府（街道办事处）初步审查，决定是否受理。决定受理的，作出《再生育申请受理通知书》，交申请人。由镇（街道）两名以上工作人员对申请进行审核调查。经审查认为事实清楚，拟报县级人口计生部门批准的，在申请人户籍所在地行政村（社区居委会）进行不少于7个工作日的公示，并在审批表中填写公示及审核情况。镇（街道）自受理再生育申请之日起20个工作日内，录入再生育网上审批系统。
3、县级人口计生部门实行网上审批，依法作出书面审批决定。批准生育的，镇（街道）制作《批准再生育决定书》，不予批准的，制作《不予批准再生育决定书》，并在10个工作日内送达申请人。
如果还有不明白的可以打电话咨询，所有科室号码我们已经公布在人口计生网上。
【主持人】：有个网友提问，你们每年的罚款是如何使用的，会不会私吞了？
【刘招贤】：这个网友说的罚款实际就是社会抚养费，根据社会抚养费征收管理使用办法规定，我县社会抚养费是委托镇政府、街道办事处征收的，针对我县地域广阔、经济发展不平衡、各镇（街道）人均收入差距大的实际情况，将全县18个镇（街道）分成三类，实行分类标准征收。为进一步规范征收自由裁量权，从源头上防止和减少滥用行政自由裁量权的行为，减少了行政执法的随意性，做到了依法征收。实行收支两条线，全额上缴国库，纳入财政预算管理，计划生育工作经费由财政拔付。近几年，我们每年都要会同财政审计部门对社会抚养费征收使用情况进行审计、检查、考核。目前没有发现坐收坐支，挪用情况。今后我们将进一步加强对这方面的监督和检查力度，及时发现及时查处。
【主持人】：这位叫开心豆的网友，说自己是一位怀孕的准妈妈，希望想了解一下“六免”情况，到那里可以免费领取叶酸？
【刘招贤】：“优生六免”工作是当前人口计生工作的重点之一，是我们强化优质服务，提高人口素质的有效手段。主要有以下内容：
1、免费婚前医学检查。目的是通过科学的健康咨询、家族史调查、体格检查以及其他辅助检查，新婚夫妇可了解各自的健康状况，有无遗传性疾病，还能获得性生活和谐和预防出生缺陷的指导，把好优生优育的第一道关，检查地点为县妇幼保健院。
2、免费孕前优生健康检查。目的是通过科学的健康咨询、家族史调查、体格检查、其他辅助检查及弓形体、风疹病毒、巨细胞病毒等项目的检查，可了解夫妇双方的健康状况，排除影响生育和不利优生的疾病，如已感染病毒，可及时治疗。检查地点为县计生指导站。
3、育龄妇女免费生殖健康检查。目的是通过仔细的妇科检查，可以及早发现是否患有妇科炎症、肿瘤等疾病，以便及时治疗。检查地点为县妇保院和各镇街道卫生院
4、免费发放叶酸。目的是服用叶酸可以有效预防脊柱裂等先天缺陷，提高出生人口素质。发放地点为县妇保院和各镇街道卫生院。
5、免费唇腭裂患儿免费修补术。目的是对出生缺陷儿进行有效的治疗，可提高其生存率，提高出生人口素质，组织实施单位为县计生协会。
6、病残儿家庭父母再生育免费产前筛查。目的是通过筛查，可发现先天愚型、神经管畸形、无脑儿、脑膨出、先天性心脏病等先天性畸形，实施单位为市计生指导站。
【主持人】： 有网友问病残儿鉴定的程序怎样？
【刘招贤】：病残儿鉴定由父母向女方户口所在地的镇街道计生办提出申请，填写申请表，提供一下材料：
1、全家户口簿原件及复印件1份。
2、父母双方身份证原件及复印件1份。
3、患儿出生证明原件及复印件1份。
4、父母结婚证原件及复印件1份。
5、照片：病残儿童本人2寸照片2张，病残部位5寸照片1张，全家合照2寸2张。
6、历年病历（原件）。
7、各类检查报告单、片（原件）。
8、县级以上医疗单位疾病诊断证明书（原件）。
9、近期孕环检证明。
由镇街道计生办受理，统一送到县计生局科技中心，县里组织社会调查、初审，然后统一上报市病残儿鉴定小组，市病残儿鉴定小组于每年的上、下年各组织一次鉴定。
【主持人】：因为时间有限，今天党政部门一把手网络系列访谈节目就到这里，这此感谢我们刘局长到我栏目作客，也感谢网友们积极的参与，再见！
【刘招贤】：再见！

主　题　　　　　　　　　　　　　　　　网友对TA有话说

打造阳光计生、和谐计生

　　因为历史文化的多重因素，永嘉群众的生育观念比较落后，存在多子多福和男孩偏好。从历史文化、社会等着手分析，其最根源的原因是“生儿防老”。为解决其后顾之忧，转变生育观念，永嘉县积极探索，大胆创新，强力推出永嘉计生利导政策，解决计生家庭后顾之忧。坚持以人为本，通过打造阳光计生、和谐计生等工程，提供优质服务，依法行政和文明执法水平也得到明显提升，同时，开展帮助计生家庭创业、计生维权、打击两非等活动，不断传递社会正能量，使永嘉计生人更加融入人心，以崭新的面貌迎接新的挑战，为计生后进转化工作增添了新的力量。

县人口和计划生育局局长
刘招贤