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【2013年，岩头镇坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和省市县全会精神，深入实施“大生态旅游区”战略，以“两提两争”主题实践活动为主线，精心组织学习贯彻党的十八大精神主题教育活动、以“两提”为主线的群众路线教育实践活动、新一轮解放思想大讨论活动和创先争优活动“四大活动”，全力开展招商投入、产业升级、美丽乡村、城乡统筹、社会平安、“四镇联创”“六大攻坚”，全面打响“国家级历史文化名镇”品牌，努力打造“中国第一田园风光古镇”。】
主持人：各位网友，大家好。欢迎您收看由中共永嘉县委、县政府主办，中共永嘉县委宣传部承办的永嘉县党政部门一把手网络系列访谈节目，我是永嘉电视台的主持人戴一品。今天，我们邀请到的嘉宾是岩头镇党委书记何学考。首先让我们对何书记的到来表示欢迎。您好，何书记。
嘉宾：主持人好！各位网友好！非常荣幸做客“党政部门一把手对话网民活动”栏目,和大家一起交流关于岩头发展的一些话题，我也尽我所能回答网友的提问。
主持人：行政区划调整后，岩头作为永嘉县比较大的中心镇，你能向我们介绍一下岩头镇的基本情况吗？
嘉宾：好的。行政区划调整后，新的岩头镇由原来的岩头镇、五尺乡、表山乡、鲤溪乡撤并而成，总面积223.16平方公里，人口8.2万，下辖6个社区、83个行政村、1个居委会。行政区域调整之前，岩头镇在大楠溪流域就具有引领、辐射、集聚作用，行政区划调整之后，区位优势更加明显。现在的岩头镇地处楠溪江核心景区，具有独特的“三色”旅游资源。近年来，岩头镇先后获得国家级历史文化名镇、浙江省旅游城镇、市级二星文明镇、市级教育强镇等荣誉称号。
行政区划调整之后，镇党委、镇政府根据岩头独特的旅游资源，审时度势，提出要努力打造“中国第一田园风光古镇”。今后，我们将会深入实施“大生态旅游区”战略，全力培育旅游产业，朝着目标坚定不移地去努力。
主持人： 刚才您提到的“三色”旅游资源，这个说法比较新鲜，您能具体向我们解释一下吗？
嘉宾：好的。“三色”旅游资源是对岩头各种旅游资源的一种分类。
第一“色”就是“绿色旅游”。有狮子岩、龙瀑仙洞、鲤溪青龙湖、表山界岩。这些景区山青水美、风光秀丽，适合大力发展养生休闲产业，目前岩头镇通过招商选资工作已经引进了楠溪江国际养生基地（一期）工程、楠溪江垄溪养生度假村、永嘉县嘉华度假村等项目。
第二“色”就是“红色旅游”。依托五尺红十三军军部旧址、东宗祠、金贯珍烈士墓。这些景点向游客展现永嘉人民敢于斗争、奋勇拼搏的红色革命精神，是爱国主义教育基地。
第三“色”便是“古色旅游”。岩头拥有“七星八斗”芙蓉村、“文房四宝”苍坡村、“琴山丽水”丽水街这些保存较完整的明清建筑群，文化性、历史性非常强，其中芙蓉村属国家级文物保护单位、中国景观村落，苍坡村为省级历史文化保护街村，这些都是岩头镇旅游产业的“金名片”。
主持人：大家都知道美丽乡村建设是今年全县的一个重点工作，网友们想要了解，在这样的大背景下，岩头镇有怎样的举措？
嘉宾：今年，我们县要争取全省美丽乡村现场会在永嘉召开，岩头就是重要的参观点。所以，我们以打造精细节点、精品线路、精致环境为要求，将美丽乡村建设作为今年岩头工作的重头戏来抓。总体目标就是点上出彩、线上精彩、面上光彩。
一是点上出彩。就是要在点上抓特色、出亮点。我镇有四个参观点：下日川、苍坡、丽水街、芙蓉。下日川是一个名符其实的旅游村，今年我们要通过三线落地、立面改造、店招店牌整治等工作，使下日川景区景街面貌焕然一新。苍坡、丽水街和芙蓉作为楠溪江文化创意产业园的核心古村落，是楠溪江边的三颗珍珠，我们将通过穿衣戴帽架眼镜的方式，加快完善村庄基础设施建设，沿街房屋外立面改造、丽水街立面改造和业态布局、重点区域房屋改造修缮等工作，充分挖掘楠溪江乡土文化、历史文化魅力，全面提升3个古村落的文化价值和观赏价值。
二是线上精彩。就是参观沿线岩创精品，努力打造一条令人惊叹的美丽乡村精品线。着力抓好4项工作。第一是沿线田园风光打造，我们已委托浙江省农科院，按时令规划大面积的农田景观，精心设计一些特色图案、文字等，凸显楠溪江山水田园风光特色，增加沿途的观赏性和趣味性。第二是参观途经道路的环境整治提升，41省道南复线岩头段要加快建设，41省道和绿道两旁的“赤膊房”，我们已启动外立面粉刷，截至目前已粉刷了3.4万平方米。总体上的立面改造，我们已委托永嘉规划设计院在设计，下步要按照设计方案进行施工，做好美化工作。第三是店牌店招整治，我们这里主要是2个点，即下日川和丽水街，已经同立面改造工程一起设计，届时一并施工，做到规范有序、整体提升。第四是沿线坟墓生态化改造，在高速、41省道、绿道两侧的坟墓生态化改造已全面开展，争取6月底全部完成。
三是面上光彩。就是面上要出形象。今年，我镇拆违已完成年度任务数的64.17%，绿化16.5万平方米，其中苍坡一个村就补绿植绿近7万平方米。下步，我们将充分利用“四边三化、“三改一拆”、“青山白化治理”、“双清”行动等载体，在已取得的成效的基础上，乘胜追击，从6月份开始，组织环境综合整治百日攻坚行动，把工作重心从洁化绿化转移到美化上来，按照怎么漂亮就怎么来这一原则，以全域旅游、全域美化的眼光和标准，全面打响环境整治攻坚战，全力美化视觉效果。
主持人：据我了解，“六个一”项目是今年全县美丽乡村建设的重点工作，我们在媒体上也常有关注。很多网友想知道，作为“六个一”项目的主要承担者和实施者，现在进展又是如何？
嘉宾：“六个一”项目分别是：一批文化展馆、一条乡间绿道、一条旅游文化商业街、一批特色民宿酒店、一个古村落游客接待中心和一台文化大戏。“六个一”项目总投资1.6亿元，其目的就是加强对三个古村落的保护利用，更加彰显芙蓉、苍坡、丽水街三个古村落古朴、优雅的风貌，更好的形成整体参观效果。
前段时间，“六个一”项目主要在做规划设计，现在大部分已通过会审，有相当部分项目已经进场施工，总体进展顺利，并取得阶段性成果；一台文化大戏已于“五一”期间与游客见面。
主持人：古村落是老祖宗给我们的瑰宝，岩头镇在利用和保护方面有什么措施？
嘉宾：古村落的确是老祖宗留给我们的宝贵财富，但是一直以来，政府要保护老祖宗留下来的古文化，老百姓生活要现代化，“两老”之间存在着“两个化”的矛盾。为解决这个矛盾，岩头镇的总体思路就是“村外安新家，村内搞整饬”。
“村外安新家”，就是为每个古村落安排了保护搬迁安置工程，使住在古村落里的老百姓尽量搬出来住到新房里。如芙蓉新村一期工程，76户农户已全部入住，二期工程去年年底主体结顶，已有20%住户，也就是43户农户入住。县里专门出台历史文化村落保护利用政策，对跨镇搬迁安置的村民给予原安置系数再增加20%的优惠，对此我们注重做好宣传引导工作。
“村内搞整饬”，就是要大力开展历史文化村落保护和开发工作。近年来，岩头加大工作力度，提升整体环境。委托同济大学编制了芙蓉古建筑群保护规划、苍坡古村保护利用规划，对核心保护区的古民居、古建筑进行抢救性保护，修缮了丽水街长廊、芙蓉书院等古建筑。对古村内的违法建筑坚决拆除，去年共拆除违法建筑面积7000余平方米。
主持人：今年，全县开展“两提两争”主题实践活动，那么我们岩头镇有什么具体举措？
嘉宾：今年，岩头镇以“两提两争”主题实践活动为总纲，结合岩头实际，组织“四大活动”、“六大攻坚”。即组织开展了学习贯彻党的十八大精神主题教育活动、以“两提”为主线的群众路线教育实践活动、新一轮解放思想大讨论活动和创先争优活动这四项活动。同时全力推进招商投入、产业升级、美丽乡村、城乡统筹、社会平安、“四镇联创”这六项工作大攻坚，我们镇里同志平时都称这为“六大攻坚”。
目前“四大活动”已全面开展，这“六大攻坚”也已经取得一定成效。如招商投入大攻坚：在招商方面，着重抓好签约项目的政策处理和落地工作，确保全年招商选资实际到位资金9000万元以上，目前已到位资金9037万元，超额完成全年的目标任务。在投入方面，确保全社会固定资产投资增长42%，限额以上投资总额达到7.05亿元以上。全力开展项目攻坚年活动，1-4月份我镇已完成固定资产投资1.36亿元，是去年同期的1.7倍。又如产业升级大攻坚，主要是进一步拓展产业延伸，大力发展文化创意产业、养生保健产业和现代现代都市农业。文化创意产业我们已经编制了楠溪江文化创意园控制性详细规划，这个产业园是全省27个产业园之一，规划依托三个古村落，形成带状结构的产业布局。目前，签约了楠溪江国际艺术研究中心这个项目。养生保健产业方面，我们楠溪江青山绿水，负氧离子很高，非常适合养生，现在长寿是一个热门话题，要利用中国长寿之乡的品牌效益，做好养生保健产业。我们签约了楠溪江国际养生保健基地一期工程。现代都市农业方面，要完成招商选资协议利用资金1.4亿，实现到位资金0.44亿元；落实1000万元以上的农业招商选资项目2个，其中1个项目流转土地面积要达到1000亩以上。
主持人：刚才又有网友提问了，“四镇联创”大攻坚是什么意思？目前的工作情况如何了？
嘉宾：“四镇联创”大攻坚，就是要创成国家级生态镇、省级森林城镇、市级文化强镇、市级卫生镇。目前，我镇已完成国家级生态镇申报工作，省级森林城镇已通过省专家组预检，市级文化强镇、市级卫生镇的有关创建工作也正在有序开展，已申报市级生态村8个、市级绿化示范村8个、市级以上卫生村29个。我们希望，通过“四镇联创”工作，能够切实提升岩头的人居环境、自然生态、基层文化服务和公共卫生服务水平。
主持人：刚才这样聊了以后，感觉岩头镇今年的任务确实比较重，那么镇里干部群众思想观念、工作作风还有工作机制方面采取了哪些保障措施？
嘉宾：面对岩头镇今年这么重的任务和压力，一些镇村干部出现了畏难情绪，工作步伐赶不上进度要求。针对这样的情况，我镇通过层层召开会议等方式，统一了全镇上下干部群众的思想，并采取了一些具体措施。
在思想观念方面，我镇开展第二轮思想解放大讨论活动，通过“走出去、请进来”的方式，进一步解放干部群众的思想。一方面组织镇村干部外出考察，开阔眼界、创新思路，破除视野狭窄的问题；另一方面将能人专家学者请进来为镇村干部做形势教育、政策讲座，破除观念陈旧的问题，增强岩头要发展的理念。
在转变干部作风方面，今年，县里开展了“鱼水情”行动，我们镇里及时地组织贯彻实施，通过组织干部夜学、夜访、夜议、夜谈等方式，深化干部联系群众制度，推进工作重心下移。今年4月，省委组织部蔡奇部长在金华调研时，强调乡镇干部要争当“全科干部”，指出“老乡镇”是全科干部，在克难攻坚是全科干部，群众满意是全科干部，要求做到进村狗不叫、群众问不倒、干活茧不掉。蔡奇部长的这番话确实非常地有深度，也很形象，比如说到克难攻坚时，要做“狮子型”干部，敢抓敢管，不避难事，多办实事，这些对我们乡镇干部的触动很大。学习了蔡奇部长的讲话之后，很多同志把蔡奇部长的讲话作为自己的行动指南，面对今年美丽乡村建设、固定资产投资、四边三化工作等繁重的任务自觉放弃休息，加班加点， “五加二”“白加黑”已经成为全镇工作常态。
在工作机制方面，我们通过多年来的积极探索，建立了一套操作性强、行之有效的工作制度，如党政一把手、各线分管领导和各科室主要负责人“三层承诺制”、“十大实事行事历”制度、干部管理“积分警示制”、重点工作跟踪督查制等等，实行全员考绩，充分发挥了制度的“鞭子”作用，加强了对各项工作的动态管理。
主持人：有网友问，仙清路占道经营比较严重，经常堵车，特别是节假日就堵得更严重，镇里对此采取了什么措施？
嘉宾：这个问题是岩头多年来的“老大难”问题，也是我们一直想要解决的问题。仙清路堵车的原因主要有三个，占道经营是其中一个原因，另一个是由于岩头交通设施比较落后，道路狭窄，难以跟上社会发展步伐。第三个原因就是仙清路作为大楠溪流域的主要交通干道，车流量比较集中，特别是节假日，回乡走亲访友和前来旅游度假的客流就集中到了一起，非常容易发生堵车。
针对这种情况，岩头镇采取了增加城管人员、建立专业城管队伍、加强考核等措施，有成效，但离群众的要求还很大。为彻底扭转这一局面，我们一是加快两条道路建设，一条是溪山大街，今年春节已经开工，目前路基已经完成80%，争取年内通车；另一条是41省道，今年7、8月要开工。这两条路都是岩头人民期盼已久的，随着它们的建成通车，将从根本上解决这个问题，岩头的交通压力就可以得到缓解。二是要进一步加大城镇管理力度，坚持常态化管理，突出重点时间段的强化管理，重点加强占道经营、乱停乱放等现象的治理，努力创造一个相对较好的道路通行环境。
主持人：有许多网友问，岩头镇城镇面貌长时间来都没有什么大的改变，您作为镇党委书记，在基础设施建设方面有什么措施？
嘉宾：与沿江地区相比，岩头这几年的城镇面貌的确没有大的改变。我们要紧紧抓住这一轮的发展机遇，用大投入推动大建设大发展。今年我们的目标任务是要投入7.05亿元，建设33个工程，这其中大部分为民生工程，有些是产业项目。像教育文化方面，有镇中心幼儿园、镇中拆扩建工程、镇中心小学、镇影视文化会议中心、五尺文化站等工程；卫生方面，有永二医迁建工程；水利方面，有大楠溪陈岙村段防洪堤、横坑溪河道治理、漈下溪河道治理等工程；道路方面，有41省道南复线工程岩头段、41省道改建工程岩头段、溪山大街道路等工程；环境卫生方面，有镇城区污水管网、镇城区绿化工程、岩枫路口至苍坡村绿化工程、岩头镇垃圾中转站等工程；产业发展方面，我们也有一些项目在建。相信随着这些项目的建成使用，岩头镇的城镇面貌、公共服务能力和产业发展将大大提升。
主持人：在大家的印象里，岩头虽然风光很好，但是旅游设施不够完善，特别是上档次的酒店、餐饮、游乐项目更是缺少。有网友就说了，岩头镇是“好看不好玩”，想请问何书记，接下来岩头是否能改变这种局面 ？
嘉宾：缺少上档次的旅游设施，这的确是岩头一直以来的缺憾。所以镇党委、政府大力度地推进旅游基础设施建设，完善旅游配套功能，如芙蓉山庄拆扩建工程在有关方面的大力支持下，得到有效进展，再过一段时间，主体工程就可以结顶。它的建成将大大地提高旅游接待能力，提升旅游品位。同时，自去年开始，我镇大力度开展招商选资工作，又在今年4月上旬成立了岩头商会，为引进外来资金、发展本地大型旅游项目奠定了基础。目前，我镇大力实施“大生态旅游区”战略，将招商选资与美丽乡村建设、旅游产业发展紧密结合，在丰富吃、住、行、游、购、娱六要素方面下功夫。我们共推出15个旅游项目，总投资68.5亿元，涉及养生保健、文化创意、休闲度假、宗教文化等各个方面，其中已签约项目有5个。
主持人：您能具体介绍一下是哪几个项目吗？
嘉宾：好的。我也借此机会向大家介绍一下岩头镇目前主打的几个上规模、上档次的旅游项目。
第一个是楠溪江国际养生保健基地(一期），总投资3亿元，以打造高档住宅、医疗、餐饮、休闲、养生保健等功能于一体的养生保健中心，目前土地已挂拍，预计6月份开工建设。
第二个是楠溪江国际艺术研究中心（一期），总投资15亿元，分为山水诗生活体验区、亲子游体验区等板块，以打造一个集文化创作、展览、度假休闲等功能于一体的综合性文化创意项目为目标，目前正在做方案设计。
第三个是永嘉县嘉华度假村，总投资15亿元，以发展休闲度假、生态旅游为目标，总用地120亩，位于鲤溪社区，正在审批。
第四个是中国楠溪江国际房车露营基地，总投资3亿元，以打造集户外活动、健身锻炼、露营等于一体的综合性公园为目标，目前正在做方案设计、政策处理。
第五个是楠溪江垄溪养生度假村，总投资3亿元，以打造国内高档次度假旅游接待项目为目标，现在正在审批过程中。
另外，我们正在包装推介南崖山地生态园等11个项目，等待签约。

主　题　　　　　　　　　　　　　　　　网友对TA有话说

快马加鞭，乘势而上，焕发岩头古镇新风采

　　 2013年，岩头镇坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和省市县全会精神，深入实施“大生态旅游区”战略，以“两提两争”主题实践活动为主线，精心组织学习贯彻党的十八大精神主题教育活动、以“两提”为主线的群众路线教育实践活动、新一轮解放思想大讨论活动和创先争优活动“四大活动”，全力开展招商投入、产业升级、美丽乡村、城乡统筹、社会平安、“四镇联创”“六大攻坚”，全面打响“国家级历史文化名镇”品牌，努力打造“中国第一田园风光古镇”。

县岩头镇党委书记何学考