创新公开方式 打造“阳光村务”

　　我县通过网上公开、短信提醒、廉情预警等形式，深化村务公开，打造“阳光村务”。

　　一是网上公开提高透明度。自2009年开始，县纪委在桥下、桥头、昆阳、东皋4个乡镇深入开展网上村务公开试点工作。村务公开内容主要包括村级财务收支情况、村级重大决策和重点工程（项目）的启动推进情况及村两委成员变动和党员发展情况等。具体公开程序为：村两委按照有关规定提供公开材料信息，经村务监督委员会审核，乡镇驻村干部、村级会计业务代理服务中心等相关人员审核，最后在乡镇政府网或农民信箱网站上公开。网上公开和更新的内容长期保存，做到固定内容长期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开，方便村民随时查阅。

　　二是短信提醒打造防火墙。在村务网上公开的基础上，我县又于2010年开始在有关乡镇试行村级账户“资金变动短信提醒”服务。村级银行账户的资金一旦发生变动，村党支部书记、村民委员会主任、村报账员和村务监督委员会主任会在第一时间同时收到手机短信提示。同时，村民财务支出实行严格的“联签”制度，除小额支出由村委会主任签字同意并经村民监督委员会审核把关外（具体数额由各村根据实际情况确定，并经村民代表大会表决通过），每笔村级财务支出都必须经村委员会主任签字报销，村支部书记审核把关，村民监督委员会盖章认可后，方可进入村级会计业务代理服务中心的报销记账程序。

　　三是预警制度点亮警示灯。为了加强对村干部的监督，我县在山坑、东皋等乡镇推行村级廉情监测预警制度。该制度规定，乡镇设立由纪检、组织、村级会计业务代理服务中心等人员组成的村级廉情监测小组，专门负责对各村的廉情收集、分析和应用。乡镇每季度对照《村级廉情监测评分细则》相关评估标准，定期打分排名，并细分为A、B、C、D四个级别。乡镇根据排名情况对确定为B、C、D级预警的村两委负责人分别通过温馨提醒、警示谈话和诫勉谈话等措施，促使其继续完善或限期整改。对一年之内累计被评为C级4次及以上或D级2次及以上的村，实行“一票否决”，取消村干部评先评优资格；情节严重的，将进一步严肃问责。