火红的八月，走进陕西省安康市石泉县的乡村田间，随处可见党组织党员送服务、农户人人忙增收的火热景象，处处洋溢着“行行创先进、人人争优秀”的争创热潮，这一切无不得益于该县正在开展的创先争优活动。

　　今年以来，该县把“升级晋档”作为村级组织创先争优活动的切入点，将争创目标定位于解决农民增收难题上，通过实施“三卡、一牌、一承诺”，形成了各级党组织和党员干部以争创活动自觉服务农民增收的格局，巧妙将创先争优活动转化成为促农增收的直接动力。

　　张张连心卡　破除壁垒增收畅

　　在石泉县80%的农户家中的显要位置都挂着一个“升级晋档、科学发展”小资料袋，别看它小，里边装的可都是“法宝”，其中最为显眼的莫过于其中的“一卡带双卡”，即：农民增收明白卡，配套贷款信用等级卡和生产合作服务卡。

　　农民增收明白卡，是该县组织县乡村三级1300多名干部，深入全县15个乡镇、202个村、4.3万个农户家中，进行调查摸底，逐户制定的记载有农户当年增收项目、增长目标的规划书，让农民增收有方向，心里有本明白账；贷款信用等级卡，是该县协调信用联社，由当地信用社对农户进行信用等级评定后，发放给农户的贷款凭证，分“金卡、绿卡和蓝卡”，农户持卡和身份证，不需任何抵押担保即可享受到1-5万元不等的小额扶持贷款；生产合作服务卡，是记载有合作双方的基本情况和具体帮扶纪实的卡片，便于产业协会、农业技术专家、党员干部为农户提供规划指导、资金扶持、技术服务等帮助，促其与产业农户、贫困户携手共谋发展。

　　三大“法宝”，有效协调和凝聚了各级组织和党员干部解决增收难题的力量，破除了阻滞农民增收的三大壁垒——增收无规划、发展缺资金、想干缺帮手，农民增收道路更加通畅。

　　小小标识牌　内生动力增收忙

　　“从现在起，我一定要多养几头猪，多喂几张蚕，争取把我的牌子也升级成‘示范户’”。在两河镇农户分类管理挂牌现场，童关村村民王永华看着自己门上的“殷实户”挂牌，踌躇满志。而这，只是全县农户“争先恐后忙增收，你追我赶为升级”的一个缩影。

　　为全面激发广大群众参与创先争优的热情，在“户”这一级，该县先是以农民人均纯收入为核心指标，结合产业发展、居住环境、家庭文明、民主参与等综合情况，采取“户申报、村审核、乡认定”的办法，把农户依次划分为“示范户、小康户、殷实户、干部帮扶户、政策关怀户”五类。近日，又对农户实行挂牌分类管理，挂牌用红、橙、粉、紫四色进行区分，分别对应示范户、小康户、殷实户、干部帮扶户。目前，已全面完成试点村挂牌工作。

　　小小标识牌，不仅为分类制定增收目标，分户确定帮扶措施，促使农户由低到高有计划的快速晋升提供了一个有效的支撑，更是激发了农户争先发展的意识，为促农增收注入了新的活力。

　　暖暖承诺声　党群结对奔小康

　　“年初，我承诺帮扶江本勇实现年养蚕40张。上半年，协助他流转桑园20亩，并指导他采用省力节本养蚕技术，春季养蚕15张，伏蚕定种10张，秋蚕准备再养15张以上，争取年养蚕收入达4.5万元以上”。 6月25日，在长阳乡长阳村党员“双承诺”半年销号现场，党员高加银正在信誓旦旦的报告着自己的履诺情况。

　　该县将创先争优落到结对共建促农增收上，把活动的开展与农村党员“双承诺”活动紧密结合，实行有能力的党员承诺结对帮扶1-2户发展1-2项产业，年中和年末分别向党员大会报告一次帮扶情况，帮扶效果与民主党员评议挂钩。年初，全县202个村级党组织，共有4200余名农村党员进行了承诺，共建立党员群众结对帮扶对子2700余对，承诺事项5300余件次，现已销号2400余件次。

　　正是这一句句不让一户群众掉队的铮铮誓言，一项项实实在在的帮助，把党员和群众紧紧的捆在了一起，在新农村建设的路上共奔小康。（黎明　杨强　李庆东）